中国农业发展格局演变特征与趋势.pdfVIP

ANDENVIRONMENT 中国人口·资源与环境 2010年第20卷 专刊 CHINAPOPULATION，RESOURCES V01．202010 中国农业发展格局的演变特征与趋势 孙新章 (中国2l世纪议程管理中心，北京100038) 摘要本文从农业经济、主要农产品生产、主要畜产品生产和农业多功能性四个方面分析了新中国成立以来农业发 展格局的特征，对末来趋势进行了判断。结果表明，在多重因素影响下，农业占GDP的比重下降速度将由以往的“急 ”以牧为主‘ 进式”转变为“温和式”，在农牧关系上．2020年前后中国农业在产值上将迸入农牧基本平衡阶段． 的生产格局将最先在经济发展水平的“中间地带”出现；粮食生产呈现向主产区集中趋势，区域供需不平衡现象 更加突出．东北地区作为。国之粮仓”的地位将日渐巩固，黄淮海地区由目前的“供需有余”转为“供需基本平衡”． 长江中下游地区由目前的“供需基本平衡”转为“供不足需”。畜产品总体呈现北强南弱态势，肉类、禽蛋生产 将进一步向黄淮海、东北地区集中，西南地区的奶业发展有较大的空间；农业的盲目垦殖与化学品的大量投入． 导致了生态环境破坏与文化传承功能的全面衰落，尽快建立农业生态环境补偿制度，对文化底蕴深厚的传统农作 方式进行保护性开发，是保护环境和提升农业多功能性的重要方向。 关键词农业发展格局；演变特征；趋势 农业经济格局演变及其趋势 产值中，2008年农业所占比重为48．4％，比1952年下 降了37．5个百分点，农业内部在保证粮食生产的前提下， 1．1过去60年来农业经济格局演变 积极发展瓜果、蔬菜、花卉等高效经济作物，2008年蔬 1949年新中国成立初期，农业在社会总产值中的比 菜水果产值占农业产值的比重达到42％，高效经济作物 重高达58．5％，农业是国民经济增长的重要源泉，当时 成为农业结构调整的亮点，2008年林业产值所占比重为 的中国是典型的农业国。到改革开放初期，农业在国内 3．7％，比1952年提高了2．1个百分点，林业的发展由 生产总值中比重降为30％左右，农业的经济创收功能已 木材生产为主向生态建设为主转变。2008年畜牧业所占 明显落后于工业。至2008年，农业所创造的产值仅占 比重为35．5％，比t952年提高了24．3个百分点，畜产 GDP的11．3％。以改革开放为时间节点，前30年农业品中牛羊肉、禽肉比重明显上升，结构更趋合理，2008 所创造的产值占社会总产值的40％左右，与工业基本相 年渔业产值所占比重为10％，比1952年提高7．7个百分 当；后30年为22％左右，约为工业的50％左右。从省点，渔业从一个。无足轻重”的副业迅速成长为繁菜农 域来看，我国农业占GDP的比重存在较大差距，波动在 业经济的重要产业。 0．8～30％之间。在经济高度发达的北京和上海，农业 从省域来看，牧业与农业的比值波动在0．3～1．5 占GDP的比重已经下降到1％左右，与当今世界的美国、 之间。牧业产值已经超过或接近农业产值的省市有北京、 日本较为接近；在四川、海南和广西地区，农业占GDP 内蒙古、辽宁、吉林、湖南，四川和青海；牧业／农业 的比重仍高达18％以上，相当于巴基斯坦、印度的水平。 比重明显低于全国平均水平的省市有山西、上海、江苏、 新中国成立60年来，农业产值占农林牧渔业产值 浙江，海南、陕西、甘肃和新疆。经济高度发展的长三 的比重下降，林、牧，渔业比重不断上升，我国农业内 角地区畜牧业比重明显偏低表明我国的农牧结构调整并 部产业结构已经实现了由传统单一的种植业为主向农牧 不与区域经济水平密切相关，而作为全国6大主要牧区