中国人口老龄化特点趋势及其对策分析.pdfVIP

!蠹：第=届中国老龄国情与养老服务业发展论坛 IN 2ndSummitFOfUmON andIlsServices 一彤 一，／The AgIng Cniha一 ◎作者：王守祯 【作者简介】 口老龄化问题已经成为全球的热点问题。各国政 王守祯(1 964～)，男，中央财经大学应用府都在积极探索各种对策，着手解决这一重大问 数学学院统计系副教授，经济学硕士，主要从事 题。2000年我国人口普查结果显示，65岁及以上 经济和社会统计的理论与应用的研究。 老年人口占总人口的比重已经达到6．96％。我国 已经进入老龄化社会。人口老龄化几乎对每一个 摘要： 社会领域都要产生影响，其中最直接的就是对老 人口老龄化现象在世界很多国家都已经出 年社会保障制度的影响。因此，要正确地认识我 现，来势凶猛的人口老龄化是在我国综合国力还 国人口老龄化的趋势、特征以及老年社会保障承 不强、经济和社会发展各项任务还十分繁重的情 受的压力，在人口老龄化高峰期到来之前，全方 况下到来的。本文描述了中国人口老龄化现象及 位做好应对准备，完善老年社会保障制度，消除 其特征，即中国人口老龄化具有人数多、老龄化 人口老龄化带来的负面影响，实现人口、社会、 速度快、未富先老、地区和城乡差异大等特点， 经济的可持续发展。 分析了中国人口老龄化现象发展的趋势，预测了 人口老龄化的标准 2000年到2050年我国总人口数和老龄人口数的 增长情况。根据预测的人口老龄化速度将我国 如何定义人口老龄化，或者说如何定义一 人口老龄化的发展趋势划分为三个阶段，并针对 个国家已经进入老龄化社会，到目前为止，世界 当前中国人口老龄化政策存在的问题提出了一些 上尚无统一的标准。其主要原凶，一是m于人口 建议：强化机构，加强管理；加大投入；建立网 的平均寿命会随着人类社会的进步不断提高；二 络，加快体制创新；加强老龄问题的理论研究和 是由于经济和社会发展水平的差异，以及地理位 实践指导。 置、气候、风俗习惯、劳动就业制度等的不同， 随着科学技术和医疗卫生事业的发展。人民 国家之间人口的平均寿命和就业者的退休年龄差 生活水平的不断提高，人的寿命在不断延长，人 异较大。从历史上看，1900年桑巴德在其《人口 ■ !爱：第二届中国老龄罾情与养老服务业发展论坛 …，／The2ridSummitForumon andItsServicesi[1China Aging 渗 1％；65 年龄分类和死亡率研究》一书中将50岁作为老 界老人将增}J1190％，中国的老人则增加了11 年年龄的底线；1956年联合国发表的《人口老化岁以上老人从7％上升至fJl4％所需的时间，法国足 及其社会经济后果》中将65岁定义为老年年龄的 115年，瑞典足85年，美国是66年，英国是45年， 底线；而1982年召