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、(~DI:MlcRESUARC、}II学术研究I
基于公司治理视角的我国企业
内部控制评价体系构建研究
I时军
螭盏
坪价产生·定影响。本文从公一司治理视角出发.探讨我阳企业内部控制
坪价主体.与我闲贪、Ik实际情祝年l{l结合,确定了内部控制湃价标准。I遗时,
分析了企业内部控制评价对象和湃价方法.详细阐述内部控制评价捐标
的设定,为进一步完善我嗣内部控制评价体系提出具体可操作性的对策。
.*lil碗I生!竺竺!竺兰竺!竺塑兰塑堡竺墨
一、问题的提出 没有统一规定内部控制评价内容、标准和
内部控制评价是通过企业内部审计 方法;2008年《企业内部控制基本规范》、
部门对各项内部控制制度进行审查、评价,
从而发现企业内部控制的缺陷和薄弱环节, 柑企业内部控制配套指引,其中包括《企
提m具体对策和建议.促进企业内部控制 业内部控制评价指引》.对内部控制有效性
制度的完善。内部控制评价主旨一址满足 的内部评价主体、评价依据、评价范围进
企业内部管理耍求.巾查企业达到经营目 行明确的规定,但主要侧重原则性的指导
标过程中所付卅努力的有效性;二是通过 意见,缺乏具体的内容规范。在企业日常
评价内部控制的审计方法,提高审计效率. 生产经营过程中.由于权威、系统和可操
确定规范正确的审计范围和审计方法。 作性的内部控制评价体系的缺乏,无法顺
有效的内部控制评价体系的构建对企 利开展内部控制评价审计工作.其严重结
业内部控制制度建立、资源配置、和市计 果会导致企业内部控制失效。目前.我国
T作的开展具有积极作用。其具体表现为: 现有的内部控制评价研究大都集中在对内
通过对企业内部控制的评估.可以合理判 部控制实施结果的评价上,缺乏一个明确、
定内部控制程序设计的有效性和健全性. 完善、具有权威性和高度认可度的内部控
及时了解内部控制存和缺陷,从而做…具 制评价体系。
有针对性的应对措施.有助于企业内部{窀 效率。此外,研究内部控制浮价体系构建、 本文在借鉴我国内部控制评价系统已
制目标的实现;其次,在内部控制评价过 可以进一步充实内部控制理论框架。完善 有研究基础上。从公司治理视角出发,结
狂中.可以了解企业经营风险程度.对伦 企业管理理论。 合中国企业的制度环境,研究构建中围企
2006年7月《上海证券交易所上市公
业经济资源配置进行稠整.从而社会经济 业内部控制评价系统,深入探究公司治理
资源配置情况也会得以改善;再次,内部 司内部控制指引》、200B年9,j《深圳证
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