农业标准化示范区建设模式研究.pdfVIP

…^K二：Z 塑掣固 厂_郑文薪高罐明陶卫东 一．袁生拇堆耙示范区目雷炭展现状 发展水甲相差较为悬殊，标准化意识差距大，社会 (一)农业标准化示范区的发展现状 择挤成分不同，标准化调整的经薪结构不同．这些 农业标准化示范区是近年来我国发展较快的种 都决定了各地区发展农业标准化需要采用不同的 推进农业标准化工作的形式。为了加快农业标准化 模式。 的步伐，增强我国农产品的市场竞争力，确保示范 示范区建设工作开始以来，全国各地结合当地实 工作的有教开展，国家标准委分别于1995年9月15 际，突出地方特色，创造性地开展r形式多样、富有 口和1990年5月20口制定和下发了《农业标准化示成效的上作，形成了多种建设模式： 范区管理办法》《农业标准化示范区考核验收办 1政府推动类。 法》等一系列文件，位示范区建设的目标任务、组 按照“政府推动、市场引导、企业带动、农 织措施和监督管理从制度上得到了保障。2003年12民参与”指导思想建屯的最常用的模式。根据政府 月8日．国务院办公厅以国办发[2003]97号立发出 发挥作用的程度以及示范区所发挥的作用可以将具体 《关于迸一步做好农业标准化T作的通知》，充分形式分为四种型： 肯定了农业标准化示范区工作。同家财政对农qk标 ①“政府+基地+企业(农牧民)”模式。 准化示范区建设给予了大力支持。各地政府也先岳 政府通过基础设旄改造，提供标准化技术实施平 投^了大量资金支持农业标准化建设。从1995年开 台，吸引企业或农牧民参与标准化示范区建设，该 始，在全国开展，“农业标准化不范区”建设． 种形式适台于投资较大，建成后拉动作用较明显的 到目前为止已经建立了3027个示范区，其中国家级地区。 1 059个，内容涵盖了种植业、养殖业、加工业等 上海松江现代表业园区五厍示范区地处黄浦江上 农业生产的丰要领域，包含了粮食、油料、水果、 描水资源保护区，松江区委、区府对现代农业园区 蔬菜、棉麻、畜禽、水产、食用茁、茶叶、花 建设f分重视，对浦南地区项目建设配套资金实行 卉、中药材及其他经济作物。 了倾斜政策：2090～2002年园区内“三高”农田、 5％ 二．农卫拇艰托示范巨走设鼻得的幢 农业综合开发、园区建设项II等，浦南各镇以2 叠与盅重模式 配套自筹资金．从2003年始，下降为20％配套： 我国地貌西高东低，可划分为东部、中部、西 制定了园区生产设施等实行补贴政策：在保证现代 部。将东部地区分为四大区域：东北地区(包括 农业园区硬件建设的同时，从2000年，每年区财 东部的辽宁、中部的吉林和黑龙江)、华北沿海、 政安排1000万元倾斜资金，用于浦南园区生产设 华东沿海和华南沿海地区：将中部地区分为两大区 施、聘请专家、保险等补贴。2003年开始，每年 域：黄河中游和长江中游地区：将西部分为两大区 区财政安排2000万几倾斜资金，对浦南园区农业工 域：西南和两北地区。东西部由于自然条件、地 厂化设施、引进^一、结构调整、保险等进行资 缘环境、发展历史和社会环境等多方面原因，经济 金补贴。 雹 中国标准化(专刊) 固 ——1西西函■一 示范园区按照“租赁经营为主、合作经营为 投资奠定了良好基础。但农业投资周期长，引发市 辅、自丰经营抓特色”的园区经营思路，在招商 场波动的原因较多，缺少全面的信息等服务，难以 引资上重点招有规模、有实力，．1：I．科技含鞋高的项 正确决策，投资风险较大。包括上海、江苏、浙 目。目前，五厍园区已建成