转变发展方式 提高产业素质.pdfVIP

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_ 。誓 。 维普资讯 - j 辫 。 善 · 冀 一一童~i一....i一. .. 转变发展方式 提高产业素质 陕西省农业厅副厅长 史俊通 就陕西乃至西部发展实际来看,按照 “~大二众、 合考虑区位优势、产业基础和市场条件,通过积极培育 强市富民,两头发展、中间衔接”的思路,搞好宏观协调, 发展优势明显、特色突出的主导产业和产品,变资源优 整体互动,实现以工促农、以城带乡和城乡协调发展的 势为产业优势、经济优势。二是突出特色,在树立品牌 目的,是转变经济发展方式的有效途径。 上想办法。要制定品牌建设标准,建立品牌管理体系, “ 一 大”就是组织实施大项 目、发展大工业、培 育 强化品牌宣传推介,使资源变产品、产品变商品、商品 大产业。一方面,从宏观经济发展的角度来看,应该通 变精品、精品变名品。三是实现规模化,在产业化经营 过在大中城市和重点城镇实施大战略、大工业项 目、培 上有新突破。要用产业化经营的思路来谋划发展,引导 育大产业来增加财政收入,壮大县域经济,增强区域发 产品向优势产业 带聚集 ,把推进村和示范村连接成片、 展实力,实现县域工业化、城镇化。另一方面,从农业 相互补充,提高专业化、规模化生产水平。 和农村经济发展的角度来看,仍然要强力推进农业产业 建立农业的投入保障机制。不断开辟新的投入渠道, 化经营,发展农产品流通和加工业,延伸产业链条,培 形成农民积极筹资投劳、政府持续加大投入、社会力量 . 育具有地方特色的优势产业,完成传统农业向现代农业 广泛参与的多元化投入机制。特别要抓住当前财政增收 的转变 ,增加农民收入。因此,要在 “大”字上做文章, 较多的时机 ,巩固和完善支农惠农政策。建立农业投入 充分发挥龙头企业的带动作用,提高特色农业的市场化 稳定增长机制,健全农业支持补贴制度,建立农业风险 水平,推进产业升级和农村经济发展。 防范机制,鼓励农民和社会力量投资现代农业。鼓励农 “二众”,就陕西而言,是兴万村、富万民。从培育 民和其他社会成员创业兴业,在政策上实行最灵活开放 产业的角度来看,要通过发展~村~品,以示范村为基 的创业环境,同时实行最严格的环境和生态保护政策, 本单元做精特色产品,发挥其示范辐射作用,引导推进 一 宽一严 ,保障产业健康发展。 ”众多”的村进行特色产品开发,提高区域产品的聚集度, 完善农业服务体系。~是提升农业科技服务。积极探 为优势特色产业规模化打好基础。从增收富民的角度看, 索农业科技进村入户的有效机制和办法,大力实施农民技 发展一村一品,是广大农民致富增收的现实途径。 、 能培训工程 ,加快基层农技推广体系改革步伐。二是强化 实施 “~大二众,强业富民”,应该重视 “两头发展、 农村信息服务,探索信息服务进村入户的有效途径和办法。 中间衔接”的问题,确保发展的协调性和整体性 ,建立 三是加快发展农民专业合作社。鼓励发展农村综合性服务 产业持续、稳定发展的长效机制。两头发展,就是两头 组织,有条件的可建立便民利民的农村社区服务中心和公 强化发展,一头是 “大”的问题,一头是 “众”的问题。 益服务站。四是加强农村市场体系建设。培育各种类型的 从产业体系的整体设计角度来看,要从优化生产经营的

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