普通高校财务风险控制研究.pdfVIP

维普资讯 普通高校财务风险控制研究 的瘤疾。某高校新学年开学后仅新增的学 生欠费就分别达到了2900万元之多，欠费 帅 毅 广东工业大学财务处 510000 学生 占到在校生的近一半，欠费金额 占应 收学费、住宿费的40％多。这种状况的存 在严重削弱了高校经费的自给能力，影响 法满足对教育的需求。 了学校的资金筹集。这种势头短期内难以 【文章摘要】 (2)高校扩招带来的建设压力。1999 遏制已形成影响学校财务收支带来比较大 近年来，伴随着我国经济的发展和 年，中国高校开始扩招。国家决定扩大招 的负面影响。 高等教育的迅猛发展 ，高等学校的财务 生规模，其中普通高校本专科生从1998年 管理出现 了新的发展态势。高等院校的 的 108．4万人扩大到 l15．8万人，增加近 二、防范和化解高校财务风险的对策 财务管理工作也随着教育环境的变化面 52万人，增幅达47％。全国在校研究生为 1、教育财政制度的改革 临着更为复杂化的局面，由原来的无风 23．4万人，比上年增长17．6％。到了2006 由于政府对高等教育投资的不足，才 险管理变为了风险管理。因此，研 究我 年，全国普通高校本专科招生人数已达到 使高校需要大规模贷款来发展教育事业， 国公办普通高校发展中可能面临的各种 546．05万人，是 1998年全国招生人数的 因此可以说，教育财政投入的不足也是产 财务风险，并针对不同的财务风险进行 5．04倍；招收的研究生人数39．79万，在 生高校贷款风险的根本原因，政府应该在 衡量和控制显得尤其重要。本文根据财 校研究生人数 110．47万，人数是1998年全 教育财政制度方面采取以下措施，一方面 国在校研究生的3．25倍。扩招后，高校必 加强教育财政经费的投入总量，另一方面 务风险管理理论 ，分析 了高校财务风险 然要加大对建设和发展的投入。如南京的 提高教育财政经费的使用效率。 的成因。就如何控制高校财务风险提出 仙林大学城规划面积达70平方公里，投资 (1)加快体制创新，多方面筹集教育 了对策建议。 达50亿元，同属于南京的江宁大学城 占地 财政经费。由于教育是一种准公共产品， 30平方公里，投资达多40亿元，位于广州 它具有外溢效应，即社会收益大于私人成 【关键词】 小谷围岛及其南岸地区的广州大学城 占地 本，因此政府对教育投资负有不可推卸的 普通高校 ；财务风险；风险控制 超过43平方公里，投资高达 120亿元…… 责任。目前全国近半数高校都在兴建新校 在国家的投入没有较大幅度的增长情况 区，高等教育经费不足的问题在此期间显 作为非盈利性的事业单位，高校面临 下，解决学校经费投入的问题只有靠学校 得更为突出。因此政府更应该加快体制创 的财务风险主要指高等院校在运营过程中 自己，而学校扩建资金的主要渠道就是银 新，从机制上解决问题，构建适应教育改 因资金运动的不确定性而面临的风险，如 行贷款。