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践行以人为本创新安全文化推动科学发展.pdf

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践行以人为本创新安全文化 推动科学发展 山东能源新矿集团内蒙古鲁新能源开发有限责任公司 王汉青 摘要:内蒙古鲁新能源开发有限责任公司鲁新煤矿作为山东能源新矿集团省外新区战略发 展定位上最北部的基建单位,受地理位置偏远、气候条件恶劣、生活习俗差异等多方面影响,特 别是远离家乡、远离亲人在外创业打拼,职工思想政治动态易发生波动,对矿井建设安全发展的 顺利推进产生巨大影响。如何准确把握并正确引导广大职工群众的安全思想和行为,对于基建矿 井来说,既是一个挑战,又是一个考验。本文结合当前矿井建设实际,探索研究并实践新形势下 安全文化建设的有效途径和方法。 关键词:安全理念;以人为本;安全文化;科学发展 关于“安全文化”的概念,有很多阐述,本文认为,企业安全文化即为实现建 立在企业安全发展战略基础上、高度体现“以人为本”管理理念而确立的共同愿景, 并实现这一共同愿景的社会价值化。企业安全文化最核心的是上层管理人员的安全 管理思想,这是“道”;把上层安全管理思想加以深化并传播,使全体员工都能够 认同和理解,并转化为现实生产力,这是“术”。“道”和“术”的有机统一并相互 促进,才能形成真正意义上的企业安全文化。内蒙古鲁新能源开发有限责任公司管 理层针对矿井建设过程中面临的种种自然灾害和不利因素,理性把握和积极应对煤 炭发展严峻经济形势,突破传统的安全管理思维定势和行为理念,大力倡导以人为 本的生命健康观和安全发展观,努力探索实践企业安全文化建设发展的新途径、新 方法。 1 概况 内蒙古鲁新能源开发有限责任公司是山东能源新集团下属的全资子公司,位于 内蒙古锡林郭勒盟乌拉盖管理区,2006年8月注册成立,按照发展规划,先期建 设一座井工矿井—鲁新煤矿,于2008年开工建设,并配套建设褐煤提质项目。 鲁新煤矿所在的农乃庙井田面积28.61km2,资源储量91 108万吨,可采储量 42110万吨,属低硫、低磷、低中灰分、含油量高的优质褐煤。矿井设计生产能力 第二篇安全管理与安全文化研究 500万吨/年,服务年限62年,概算总投资28亿元,设计采用单一主开采水平结合 煤层(组)上、下山开采方式,工业场地内布置主、副、风三条立井。同时,公司 将配套建设褐煤提质项目,采用TMD褐煤低温干馏技术,主要产品为煤焦油和提 质煤。 鲁新能源开发有限责任公司遵循现代企业发展模式,科学的管理方式、先进的 生产工艺、现代化的生产设备,创建安全发展和可持续发展互促、经济效益与社会 效益兼顾、矿井建设与生态平衡相融的新型现代化企业。 2新形势下企业安全文化建设的探索与实践 安全观念、安全意识以及安全行为的本源,来自于全体员工“自下而上”的智 慧,但总结、提炼、贯彻并升华安全文化,却必须来自于高层“自上而下”的引领 和推动。该公司管理层高度重视“以人为本”管理理念,将企业安全文化工作列为 “一把手”工程,注重对安全文化的认知广度、理解深度和重视程度,并以此为中 心辐射工作全领域和全过程,加快了本质安全型企业的建设步伐。 2.1理念引领、内化于心.夯实安全发展思想根基 思想是行动的指南,理念是制度的升华。近年来,该公司始终把思想行为宣传 教育和主体责任落实作为一项常抓不懈的工作,注重人文关怀和心理疏导,自下而 上不断强化安全理念的生成、导入、渗透和引领,努力培植全员对安全与健康的追 求意识,实现了由被动接受到主动参与、由应付凑合到自动自发的根本性转变。 2.1.1注重安全宣贯教育 充分发挥党组织的政治核心作用、宣传部门的舆论导向作用和群监组织的安全 监督作用,建成井上下安全文化走廊,制作富有人情味的安全警句,既有亲情期盼, 又有安全警示,既有温馨提醒,又有安全嘱托,使之无时无刻不在冲击着员工的心 灵,指导着员工行为,让全体员工自觉自发地从自身利益出发,将以人为本的思想、 安全发展的理念内化予心,根植于头脑里,深入到骨髓中。 2.1.2突出安全生产主体 按照“管生产必须管安全”的要求,各专业、单位、班组多次召开专门会议, 自下而上拓展正向引导教育,组织开展安全主体讨论会、安全诚信大家谈、安全主 题演讲等活动,引导各层面充分认识到安全主体就是专业、区队、班组和个人,确 保了每个层面安全职责归位,

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