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172 经济与管理
民族地区财政转移支付制度研究:文献
综述
刘梅
:………………………………………………………………………………………………………。。:
i [摘要】目前,学术界关于民族地区财政转移支付制度研究的文献较多,从研究方法上看,有对策性研
; 究方法、制度研究方法、国际比较研究方法、结构分析研究方法、案例研究方法等,其中多数文献都使用 ;
; 对策性研究方法,研究方法显得较为单一,从技术层面上研究民族地区财政转移支付制度的文献几乎 {
i 没有。从研究内容上看,主要集中在民族地区转移支付制度的特点、民族地区转移支付制度存在的问 :
!题以及对策建议等方面,涉及的内容较为狭窄,从体制、机制方面着手的文献较为少见。另外,对如何 !
j 借鉴外国财政转移支付制度的成功经验方面也有待进一步挖掘。
i [关键词]民族地区;财政转移支付;研究方法;公共财政;文献综述
i 中图分类号:F812.7 文献标识码:A 文章编号:1004—3926(2009)11—0172—03
:..……....…........……………....……....…....………................…………......…..……............………:
基金项目:西南民族大学2009年青年基金项目(项目编号:09syl3005)。
作者简介:刘梅。女,助理研究员,西南民族大学学报编辑部编辑。四川成都610041
引言
方法。
财政转移支付制度是落实科学发展观、优化经
(二)制度研究方法。赵大有(2007)从制度供
济社会结构、促进基本公共服务均等化和区域协调
给和需求两个方面分析了民族地区财政转移支付
发展的重要制度安排。…民族地区财政转移支付制
制度创新的必要性和可能性,并提出了民族地区
度是民族地区财政体制的一项重要内容。财政转
财政转移支付制度创新的设想一1;王玉玲(2008)
移支付制度的完善对于提高民族地区财力,促进民
基于历史和现实背景,论述了民族地区财政转移
族地区公共服务均等化,让各民族充分享受我国改
支付制度的变迁,探讨了民族地区财政转移支付
革开放和经济发展的成果具有重要意义。
制度的基本架构及其存在的问题,并给出了优化
目前,学术界对民族地区财政转移支付制度
民族地区财政转移支付制度的思考¨驯;马海涛
已经有了一部分的研究成果,笔者将这些研究成
(2009)运用制度变迁理论,对民族地区转移支付
果进行总结和整理,以期对民族地区财政转移支
付制度未来的研究作一点基础工作。 制度的进程和现状进行了评述,并指出了建构民
族财政治理框架的原则取向、机制保障和政策要
一、民族地区财政转移支付制度研究方法
义,提出了在民族地区财政转移支付方面需要深
(一)对策性研究方法。即通过分析现行民 入研究的几个问题。¨刈
族地区财政转移支付制度中存在的问题,然后提 (三)案例研究方法。张筱风(2003)以西藏为
出政策性措施。这是目前研究民族地区财政转 例,对民族地区政府转移支付进行了理论分析,考
移支付问题最通常的研究方法。如王朝才王继 证了西藏自治区转移支付制度特殊的实施背景,
洲(2004)从民族地区建立规范的财政转移支付同时,还分析了实施转移支付制度的理论依据,指
制度的必
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