关于高校行政化问题的思考.pdfVIP

高救领导 G‘‘J，、～．…，、． 关手高凌行政化问题的思考 口马光选代金存 【内容提要】关于高校如何去行政化这一命题，学界已有一些成果。但总体来看，有益成果并不 多。为了解决这一困境，本文意图在五个新的理论预设下，从实证主义和中西比较等视角对这一问题 进行阐释，从而产生对高校去行政化的新的解读。 【关键词】高校改革去行政化改革路径 【作者简介】马光选，华中师范大学中国政治学研究院研究人员，博士生，研究方向：公共行政与 公共政策；代金存，华中师范大学文学院硕士研究生，研究方向：教育美学与教育文化学。 随着南方科技大学领导班子成员的分裂及其全 一、政府和大学的关系是历史积淀的结果，行政 体学生集体抵制高考等事件的出现，高校行政化问题 化恰恰是中国传统延续的结果 一次又一次地被拿出来讨论，从而产生了诸多的观点 很多人认为中国的大学历史从京师大学堂算起 与论调，而事实证明现有理论更多的是情绪的表达或 也就不过百年，这是完全以西方标准来定义的大学。 规范的呼吁，对于问题的本质鲜见学理性的有益成 如果分析大学的功能和架构，我们完全可以把中国的 果。所以本文认为有必要在这一方面做一些尝试，希 大学史前移。但说到底这个问题并不重要，只不过是 望能对问题的探讨有所裨益。 一些字面上的游戏，大学也罢，历史上的其他教育机 本文认为，我们坚持以下分析思路和范式预设来 构也罢，都是知识分子组成的，所以我们这里的关注 看待这个问题就有可能找到出路，其一是在中国语境 点是从知识分子群体与政府的关系进行历史的考 下来探讨这一命题，而不只是宽泛的说什么是好的大 察。中国知识分子的典型形象是儒士，儒士们的人生 学什么是不好的大学，从而将大学的理念与大学的现 经历是耕读传家，其间秉承的意旨是“修身齐家治国 实相互隔离。其二是坚持实证主义理念和实用主义 平天下”，学问对他们而言，本来就是晋身官场的阶 立场，针对现实中大学存在的问题有清醒的认知，不 梯。在儒士看来这一点是再正常不过的了。在政治阶 掩耳盗铃坐以待毙，也不固步自封盲目自信，摒弃任 层而言他们也乐得“天下英雄尽入我毂中”的局面长 何先在判断和价值取舍来还原大学的真实状况，找出 久保持，从而可以安邦定国，安享太平盛世。也就是 问题的具体分布，并深挖根源。其三是在对高校自身 说中国学术就是研究修齐治平之道，就是为政治服务 问题研究清楚之后，从宏观层面来考虑政府与高校的 的，教育就是为了培养官员，政治阶层也鼓励这一事 关系，将之放在中国宏观政治架构下讨论和考察，将 实。所以中国从古到今都有一套完备的教育学术考试 之放在中华文明的历史进程中来考察，将之放在中华 制度，国家则是这些制度的主创人、修护者和修改 文明与世界文明对话的视角下来看待此问题。其四， 者。 在思维方式和理论范式的选择上，我们町能更多地考 国家办教育是中国一直以来的传统。学界目前 虑中国式的思维方式来看待和解决中国问题，当然对 显然对这一点没有过多的认知，那么面对这样的传统 “他者”视角的尊重，也将会给我们提供一些方法论上 与现实，我们怎么处理呢?要谈这个问题，首先面临 的参考和警惕。其五，在方法论方面，坚持中国式的 的是我们选择什么样的标准来判定。学界目前盛行 多元思考，推崇知行合一的观念，坚持现实主义的改 的观点是“高校本位主义”的标准，从高