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- 2015-07-24 发布于重庆
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加强对创新链薄弱环节的战略研究.pdf
㈣麓张攀鞠黼黯高层论坛
文/科技部副部长马颂德
关于技术、技术创新,这里引用的是美国哈佛 形式。我想两方面原因都有。对第一方面的原因,我
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管理学院写的关于创新的书中对技术创新的定义,即 们要改进8 3工作,使它更贴近高技术产业发展的需
指人才、资金、原材料、信息、知识转化成具有更高 要。第二个问题也是存在的,一方面是风险基金抱怨
附加值的产品和服务的全过程中的创新。创新存在于 资本投不下去,找不到好企业;另一方面是好的技术
这个全过程中。这是一个很大的观念更新一一要让全 成果没有资金,原因是研发人员或企业主不愿意让风险
社会逐渐认识到,把劳动、资金、信息、知识、材料 基金占股份,都希望能得到政府资金的投入。没有风
转化成具有更高附加值的产品和服务的整个过程所需 险基金投入,创新链就是断裂的。
要的任何一个环节的创新,或者整个过程的创新,都 不仅国内外风险资本投入高新区的比例偏小,高新
叫做技术创新。这是国际公认的一个提法。技术创 区上市企业占国内上市企业的比例也仅有5%。当然也有
新、制度创新、知识创新、服务创新等可统称为技术 人说,高新区内民营企业比较多,中国前一段时间上市
创新。上世纪90年代以来,世界上讨论的国家创新 企业都是国有企业,是政府的力量把国有企业弄上去
体系,研究的是整个创新链,这个体系中任何一点的 的,听上去有一定道理。但如果企业真有实力和雄心,
变化,就可能会引起别的地方跟着变。从这个角度出 就应该有能力到境外上市。我们这样的企业有多少?现
发,我们来想一想有哪些地方还可以创新,还有创新 在缺少的是服务,还是人才呢?还是缺少其它的?整个
的空间?战略研究就是要研究创新链的薄弱环节。 创新链上的薄弱环节在哪里?我们现在需要的是扎扎实
1.资金是中小企业发展的最大障碍 实地做好每一个环节。
我最近看了一个中国风险基金年度报告,报告 2.高新区申请专利数量少
称在风险基金所资助的这些项目中,曾经得到“863” 高新区的研究开发投入已经占到全国的1/3,但
计划或“攻关”计划支持的只占10%。这是什么原因? 是申请的专利数,2002年占全国的5.7jl;,2003年
“863”计划本身的目标是研发5—1O年以后有市场前 占全国的6.2%。我们一直强调专利战略,可我们的
景的共性技术,是风险基金看不上这些项目,还是因为 专利却这么少。当然这里原因很复杂,有些地方不
我们研发团队的观念问题,不愿意用风险基金这样一种 愿意申请专利,~方面怕时间太长,专利的转化需
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8 中国创业投资与高科技 2月
要一定的成本:另一方面,大家觉得我们知识产权 长不大,是不是我们的科研人员只具有这种能力?
的保护力度不够。我们的国家高新区管委会和创业 当然不是,这说明我们的创新链出了问题。当前,
中心应该帮助企业申请专利,提供这样的服务。 兼并和战略联盟成为国际企业提高竞争力的有效手
3.实现技术创新跨区域的发展 段,已经成为中小企业创新的巨大动力,成为开放
自主创新的源头包含很多内容,并不仅仅是我 式创新的重要内容。我们的创业中心已经有1万多
们把R&D放到一个企业,让他开发一个产品。虽然 个毕业企业了,统计显示,创业中心孵化企业仅有
这很重要,但只是一个方面。劳动、原材料、自 24%的成果实现了技术转让或者技术合作,大部分
然资源转化成产品和服务,这里有没有创新的可能? 还是自立门户,小富即安。而国外中小企业的兼并
如何提高容积率、提高单位土地的利用率?为什么 活动非常频繁,是中小企业投资的一个重要退出机
我们省以下的县市一级、甚至村一级政府也办开发 制。兼并实际就是一种转让和合作。硅谷有很多十
区,因为有土地,但是这样的开发区没有能力实现 几个人的软件公司,公司完全从事技术开发,软件
集聚效应。为什么高新区要和行政区合并?主要还是 开发有了一定的成果,就有一个知名的IT业大公司
土地资源的瓶颈以及高新区与周边行政区利益分配的 买下这些软件公司,开办软件公司的人就获得很大
问题,解决利益共享的问题
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