全球环境基金与中国.pdfVIP

维普资讯 第 8卷第 2期 南 京 林 业 大 学 学 报 (人 文 社会 科 学 版) VoI．8No．2 2008年 6月 JournalofNamingForestryUniversity(HumanitiesandSocialSciencesEdition) Jun．2008 全球环境基金与中国 郭晨星 (山东大学政治学与公共管理学院，山东 济南 250100) 摘 要：笔者从全球环境基金核心概念的解析入手，通过逐层分析，试 图解答 3个问题：(1)作为一 个为发展 中国家提供赠款的全球环境基金是否为 中国等发展 中国家提供真正的赠与 ；(2)作为最 大的发展 中国家，中国在这一国际环境组织中发挥着怎样的作用；(3)未来，中国在其 中的作用又 会走向何方。 关键词：全球环境基金 ；中国；赠款；增量成本 中图分类号 ：X32 文献标识码：A 文章编号：1671—1165(2008)02—0071一O4 约翰 ·贝拉米 ·福斯特在 《生态危机与资本主 一 种后知后觉 ，也就是对 于拒绝生态理论的人而 义》一书的第一章开头引用了 1963年蕾切尔 ·卡 言，其影响却是从 1963年至今①的四十五个年头全 逊谈论 “环境污染”问题时的一段话 ：回首历史，我 球范围内的环境污染以几何级逐年增加 !也就是 发现了一个十分相似的情景。请诸位回想一下查 说，那些曾经拒绝生态理论的人们在不知不觉中残 尔斯 ·达尔文在发表进化论之后所引起的轩然大 害着全人类②。既然全人类在面对环境污染威胁时 波。人类起源于先前生存的生物这一观点，被当时 是不分 民族、肤色、国籍、贫富的，那么这种环境面 社会愤怒地拒绝了，而这种拒绝不仅来 自对科学一 前 “人人有责”③就构成了全人类共同治理环境污染 无所知的公众 ，而且也来 自与达尔文同在科学领域 的动力。因此 ，在全球环境治理和生态理论的大方 工作的同行们。许多年之后 ，《物种起源》所阐述的 向指引下，各种各样的环境国际组织如雨后春笋般 观点才得以确立。如今 ，知识界已很少有人会否认 涌现到国际舞台上，其 中，较为特别的就是全球环 生物进化的事实了。然而我们当中却有许多人拒 境基金 (GEF)。说它特别 ，是 因为全球环境基金 不承认这样一个显而易见的推论，即影响着与人类 (GEF)是为各主权 国家提供环境治理经费的国际 具有进化渊源的成千上万物种的环境 ，也同样在影 组织。它是 以改善全球环境为 目标的国际金融组 响着人类。_】] 织，为发展中国家提供赠款 ，帮助其开展有益于全 在卡逊的时代的确有许多人拒不承认这一推 球环境的活动o[23a那么 ，全球环境基金的赠款是否 论 。但是，在已经步人了21世纪的今天 ，如果还有 是对发展 中国家真正 的赠与呢?作为最大的发展 人否认这一推论 ，那么他将被看作是异类。同样是 中国家，中国在这一国际环境组织中发挥着怎样 的 后知后觉，但影响却相去甚远。前一种后知后觉 ， 作用呢?未来 ，中国在其 中的作用又会走 向何方 也就是对于抵触达尔文进化论的人而言，其影响仅 呢?笔者尝试着从解析全球环境基金的几个专有 仅是晚了些年头认识到猴子是人类的近亲；但是后 名词人手，回答上述问题。 收稿 日期：2008一O5—17 作者简介：郭晨星 (1982一)，女，山东济南人 ，山东大学政治学与公共管理学院博士生，主要从事环境政治研究 。 ①笔者撰于 2008年 4月。 ②这里的全人类，不仅包括各个国家、各个民族的人们