农村土地承包经营权流转调研.pdfVIP

国家行政学院学报 ２０１５２ 经济发展与改革 农村土地承包经营权流转调研 刘兆征 （ ， ０３０００６） 山西行政学院 山西 太原 櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹 ［ 　 ］ ， 。 ， 摘 要 当前 农村土地承包经营权流转呈现出三个特点 从流转主体来看 以本村普通农户之 ， 、 。 ， 、 、 间流转为主 农业合作社 农业经营大户也已成为重要的流转主体 从流转形式看 以转包 出租 互 ， ， 。 ， ， 、 换为主 入股也初露端倪 成为新的亮点 从流转期限来看 总体上比较短 但土地向合作社 经营大 。 、 、 、 户等主体的流转期限都比较长 农村土地承包经营权流转中存在认识 行为 服务 政策方面不到位的 ， ， ， ， 。 问题 需要加强宣传培训 强化检查指导 加快组织建设 完善相关政策 ［ ］ ； ； ； 关键词 农村土地流转 宣传培训 检查指导 政策完善 ［中图分类号］Ｆ３０１０　　 ［文献标识码］Ａ　　 ［文章编号］１００８－９３１４（２０１５）０２－００６３－０５ 櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹 ， ６３ ８２５％ “ ”， 为了全面贯彻落实党的十八届三中全会精神 推动 查的 位流入土地者中 的选择 本村 只 ， ， １７５％ “ ”。 “ 农村土地流转 激活农村各类生产要素 促进农民增 有 的选择是 外村 在问到 您向谁流出土 ， 、 、 、 ” ， ８６ ５７０％ 收 课题组先后赴山西省的盐湖区 柳林县 清徐县 地 时 被调查的 位流出土地者中 的选择 、 、 、 、 、 、 兴县 离石区 临县 方山县 阳城县 中阳县 柳林 “ ”， ２２１％ “ ”， 普通农户 还有 的选择 农业合作社 、 、 ， 县 汾阳市 新绛县等地 深入农村和相关土地流转职 １１６％ “ ”， ５８％ 的选择 农业经营大户 分别只有 和 ， 、 、 ， 能部门 通过问卷调查 典型走访 座谈交流等方式 ３５％ “