【论文】高校财务管理发展趋势探讨.pdfVIP

PI气AcTIcEDISCuSsIoN IIE了圆 高校财务管理发展趋势探讨 ■杨自浣黄素芳 随着市场经济的建立和高等教育 步扩大。随着经费来源渠道多元化格局 高资金使用效益等宏观管理的轨道上来。 体制改革的深入．我国高校以政府财政 在高校逐渐形成，投资者及社会各界必 高校财务管理的目标必须紧密围绕高校管 拨款为主要经费来源的格局正在被开放 将会越来越关注高校办学的成本，相应 理的最终目标．并通过开展财务管理工 型，多元化的筹资办学形式替代，其财 的高校也必然要更加注重在各项财务活 作，促进学校发展目标的实现。 务管理的任务也随之有了重大变化。在 动中的成本效益管理。高校财务管理的 高等教育快速发展．经济全球化浪潮． 性质在新形势下已呈现多重性的特点。 三、高校财务管理的内容不断 知识经济与电子商务等的冲击等大背景 拓宽 下，高校财务管理面临巨大挑战。因 二．高校财务管理的目标转变 高校财务管理的内容．随着高校 此，我们需要不断进行管理创新，适应 高校财务管理是指对高校资金的运 财务管理目标的改变也在不断拓宽，从 市场经济体制的要求和财务管理环境的 行及各方面财务关系的管理和协调．其 原来简单的收支管理拓展为全面落实高 变化．更好地满足现实条件下高校财务 目标是财务管理决策者及其财务管理部 校各级经济责任制．依法多渠道筹集和 管理的需要，这已成为当下高校财务管 门进行各项工作最终所要达到的目的或 科学运用办学资金，完善学校资产配 理必须关注的问题。我们可以预见在今 期望实现的效果。随着新的高等学校 置的约束性机制．科学配置学校资源， 后一段时问内．我国高校财务管理将呈 财务制度和高等学校会计制度即防止国有资产的浪费和流失，合理编制 现出以下5种发展趋势。 将实施．我国高等学校也将对现行财务 预算，并对预算执行过程进行控制和管 管理体制进行相应的改革。与此同时， 理，提高学校资金运作效率．健全高校 一．高校财务管理的性质呈现 我国高校财务管理的目标也将发生转 财务制度和内控制度，规范校内经济秩 多重性 变。财务工作由以核算为中心转变为以 序等等诸多方面。与此同时．高校的资 属于国家事业单位的公办高校， 管理为中心．财务管理工作成为学校财 金来源已经从单一国家拨款逐步转向多 政府财政拨款是其主要经费来源，这部 务工作的中心和重点。近几年来，高校 渠道筹集资金，多渠道资金的来源主要 分经费执行国家事业经费财务管理办 面临各类办学资源的竞争，迫使其在财 包括联合办学．企业及个人的捐赠．银 法。近几年来．随着我国市场经济的 务上采取一系列应对措施，但无论是走 行及非银行金融机构贷款等方面。不同 进一步发展和高校独立法人地位的确 内涵式发展道路，还是实施外延式发展 的筹资方式会带来不同的风险．高校必 立，高校的办学环境发生了重大变革， 战略，都需要大量的经费作保障。为加 须加强筹资的管理；通过投资获取收 财务活动也呈现了许多新的特点。比如 快发展．在竞争中取得优势，高校在财 益．增加办学经费．力求以较小的投资 高校经费收入多元化．除政府的财政拨 务管理上必须以绩效为导向，以实现社 风险和较低的投资成本获得较大的投资 款外，其他渠道的筹资比例越来越高， 会效益和经济效益双赢为目标．梳理经 收益．也是财务管理内容的一个重要方 在高校教学和科研事业发展中发挥的作 营学校的观念．力求做到经济效益目标 面：伴随高校体制改革的发展，财务管 用也越来越重要：高校所面对的经济活 与社会效益目标的协调统一．战略性目 理也不再局限于财政预算资金，以绩效 动．除满足日常教学．科研等活动所发 标与具体目标的有机结合．围绕绩效最 为导向，围绕绩效最大化，采取。成本 生的非盈利经济活动外，还有校办产 大化的目标进行财务管理观念．制度， 效益比较”会计理