以改革创新精神克服参政党风险积极参与国家治理现代化进程【参考】.pdfVIP

·8· 湖北省社会主义学院学报 2015年04月(第2期) 参政党理论研究 以改革创新精神克服参政党风险 积极参与国家治理现代化进程 刘 晖 (农工党湖北省委员会，湖北武汉430060) [摘要]参政党风险意识对国家治理现代化具有重大意义，当前各参政党存在组织悬浮、政党封闭、政治弱化、能力 退化等共同的风险，应当以改革创新精神，抛弃得过且过的慵懒思想、怨天尤人的推诿思想、孤芳自赏的封闭思想、求稳 怕事的畏缩思想，克服参政党风险，积极参与国家治理现代化进程。 [关键词]改革创新参政党风险国家治理 ．[中图分类号]D665 [文献标识码]A [3t章编号]1671--2803(2015)02--0008--06 一、参政党风险意识对国家治理现代化的重 部分。在这个制度体系中，共产党执政，民主党派 大意义 参政，共产党和民主党派长期共存、互相监督、肝 国家治理体系和治理能力是一个国家制度和 胆相照、荣辱与共，构成了与西方国家迥异的非竞 制度执行能力的集中体现。国家治理体系是在中 争性政党制度框架，创造出各政党合作治理国家 国共产党领导下管理国家的制度体系，包括经济、 事务的崭新格局。多党合作制度的执行能力，则 政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域 理所当然地成为国家治理能力的重要组成部分。 体制机制、法律法规安排，也就是一整套紧密相 基于此，我们可以认为，多党合作制度的完善 连、相互协调的国家制度；国家治理能力则是运用 是国家治理体系现代化的重要任务，多党合作制度 国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革 的落实是国家治理能力现代化的重要内容。没有 发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方 多党合作在制度上的完善和在实践中的落实，国家 面。[1] 治理体系和治理能力现代化就不能完全实现。 简单地说，国家治理体系是关于国家管理的 多党合作制度的完善和落实，必须依赖两个 制度体系，国家治理能力则是国家管理制度的执 方面主体的能力：一是中国共产党的执政能力，二 行能力。中国的政党制度即中国共产党领导的多 是各民主党派的参政能力。 党合作和政治协商制度作为具有中国特色的政治 在社会急剧转型的新时期，各种社会矛盾叠 制度之一，是关于国家管理的基础性政治结构安 加，既给中国共产党带来了前所未有的困难和压 排，因而必然成为国家治理体系极为重要的组成 力，也对作为国家治理体系重要组成部分的各民 [收稿日期]2015一01—24 [作者简介]刘晖(1980一)，男，湖北钟祥人，农工党湖北省委会研究室主任，政治学博士。 万方数据 2015年04月(第2期)刘 晖：以改革创新精神克服参政党风险积极参与国家治理现代化进程 ·9· 主党派提出了严峻挑战。 的短板。参政党应该以执政党为师，深刻认识国 近些年来，中国共产党对世情、国情的认识更 内国际形势变化对参政党履职的影响，冷静分析 加深刻，对自身作为执政党所面临的风险理解得 参政党建设的实际水平，科学评估新时期参政党 也更加透彻。2011年，胡锦涛同志在庆祝中国共面临的各种风险，进而提出参政党建设科学化的 产党成立90周年大会上深刻指出，共产党正面临 可行方案，为全面深化改革作出切实努力，为国家 许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、 治理体系和治理能力现代化做出应有的