银企关系中de政府行为研究【参考】.pdfVIP

第17卷第1期 江西行政学院学报 V01．17，No．1 2015年1月 Journalof AdministrationInstitute Jan．2015 Jiangxi 银企关系中的政府行为研究 吴志远1，刘超勇2 (1．中共江西省委党校经济学教研部，江西 南昌 330003； 2．江西农业大学 经济管理学院，江西 南昌 330045) [摘要】银企关系的本质是市场关系，但作为市场主体的民营企业发展历程太短，银行的商业化运作尚处于初步阶段， 在当前情况下，市场自我优化的条件不够成熟，还需要政府更好地发挥作用。更好发挥政府作用，并不是让政府干预市场，而 是要简政放权，让权于市场，使市场在资源配置中起决定性作用，政府要转型为向市场提供公共产品和公共服务的服务型政 府。 [关键词]银企关系；政府行为；简政放权 [中图分类号]D832．1[文献标识码]A [文章编号]1008—6463(2015)01—0014—05 由于难以满足有效市场提出的严格条件，我 在银行开办的业务越多，与银行建立关系的时间 国中小企业与金融机构往往难以形成有效的融资 越长，企业的信息透明程度越高，银行就能够以较 合约。为了推动地方经济发展，地方政府采取了 高的贷款利率来弥补企业的经营风险，因此，虽然 不少在效率上不尽人意的行动，但并未真正有效 贷款利率更高，但是贷款可获得性更强[1≈]。至 地协调银企关系。梳理这方面的文献发现，银企 于企业与较多数量的银行建立关系更好，还是与 关系中的政府行为研究必定是一个耐人寻味的话 少数银行保持合作关系更好，学界有不同的观点。 题，这方面的研究须有一个显著的提升。本文旨 何韧等(2012)认为，企业与更多的银行建立合作 在强调这种研究的重要性，并为后续研究做一些 关系，能够增加企业的贷款可获得性口1；而周月书 铺垫。 等(2013)认为，如果企业与过多的银行有业务联 一、从研究现状看。银企关系中的政府行为研 系但交往都不够深入，则会影响银行对于该企业 究亟待重视 的忠诚度评价，导致企业较难获得贷款HJ。此外， 现有文献关于银企关系的研究主要分为两个 杜颖洁(2013)研究了民营上市公司高管有无在 方面。一方面，在研究银企关系时未考虑政府的 银行、政府任职的从业背景与贷款可得性的关系， 作用，主要从银行定价能力和企业议价能力考虑 发现两者均对公司的银行借款具有显著的积极影 如何优化银企关系，并认为市场可以通过内生性 响¨1。对于不具备良好银企关系的企业，学界提 力量不断得到自我优化。实证研究发现，银企关 出可以通过企业自身的不断优化，如提高内部控 系的广度和深度能够帮助企业获得贷款，即企业 制水平№1、规范财务管理。列等，降低银行和企业之 【收稿日期】2014—10—20 [作者简介】吴志远(1972一)，男，江西九江人，中共江西省委党校经济学教研部主任，教授，博士，研究方向为货币银行 学、政府经济学；刘超勇(1990一)，男，江西瑞金人，江西农业大学经济管理学院硕士研究生，研究方向为企业管理。 一14— 万方数据 问的信息不透明程度，增强企业的议价能力，提高 素，如公共政策等；此外，在我国当前经济发展水 贷款的可得性。 平和条件之下，市场并非总是最有效率的。这些 另一方面，虽将政府纳入了研究视野，但也只 因素的存在，使得银企之间的信贷供求不能自动 是做了非实证的、抽象的说明，其中部分观点甚至 达到市场出清的情形。 不具有可操作性。研究发现，政府建设企业信用 在市场经济发达国家，由于市场发育比较成 信息体系并实现共享，能够有效