和谐社会构建中社会群体利益诉求机制的思考.pdfVIP

第 28 卷第 3 期 唐山师范学院学报 2006 年 5 月 Vol. 28 No.3 Journal of Tangshan Teachers College May 2006 李淑梅，琚春林，刘志韵 （中共唐山市委党校，河北 唐山 063000 ） 摘 要：在构建社会主义和谐社会过程中，建立健全不同社会群体的利益诉求机制，要以中国国情为基础， 进一步畅通原有的意愿表达渠道，完善原有的意愿表达机制；要适应新形势，研究新情况，创建新的意愿表达机制。 关键词：和谐社会；社会群体；利益诉求机制 中图分类号：D601 文献标识码：A 文章编号：1009-9115 （2006 ）03-0048-02 社会主义和谐社会是一个公平正义、安定有序的社会， 二、畅通各级政府的信访渠道，完善信访机制 是各社会群体利益关系能够不断得到有效协调的社会。社会 在各级政府设立信访部门，接待群众的来信来访，是政 主义和谐社会的构建需要全体社会成员的共同努力。完善社会 府开设的听取不同社会群体意愿表达的绿色通道。应该肯定 管理体制，畅通社情民意，建立健全不同社会群体的意愿表达 信访部门在反映不同社会群体的诉求，听取不同社会群体的 机制，对于我们党和政府制定正确的方针政策，坚持公平正义， 意愿表达，为群众办实事方面发挥了重大的作用。但是，近 维护社会稳定，代表中国最广大人民群众的根本利益，构建社 年来一些地方官员“阻访”事件也是时有发生，为了自己的 会主义和谐社会具有重大的现实意义。建立健全不同社会群体 升迁，保住自己的政绩，不允许群众向上反映不同的声音， 的意愿表达机制，一方面，要以中国国情为基础，进一步畅通 不仅不为群众解决实际问题，而且还千方百计阻挠群众意愿 原有的意愿表达渠道，完善原有的意愿表达机制；另一方面， 的表达。2003 年国家信访局局长周占顺接受新华社《半月 要适应新形势，研究新情况，创建新的意愿表达机制。 谈》杂志的采访时，指出的信访事件中的四个 80%就足以说 一、进一步完善人大和政协的代言机制 明问题。即 80% 以上反映的是改革和发展过程中的问题； 人民代表大会制度和共产党领导的多党合作政治协商 80% 以上有道理或有一定实际困难和问题应予解决；80% 以 制度是我国的根本政治制度。人民代表大会作为我国的最高 上是可以通过各级党委、政府的努力加以解决的；80% 以上 权力机关，具有立法和各类重大问题的讨论决定以及对一府 是基层应该解决也可以解决的问题。可见，各级地方政府在 两院的监督等项职能，各级人大代表代表着人民行使管理国 对待信访事件、上访群众方面的态度的问题有多么严重，同 家的权利。人民政治协商会议是实行多党合作的重要政治形 时也反映出了信访具体制度方面的缺陷。2005 年 5 月 1 式和组织形式，各民主党派通过政协发挥着参政议政的作 日起施行的新的《信访条例》根据近年来形势的发展变化，