过渡经济视域下我国职业体育产权问题的研究.pdfVIP

过渡经济视域下我国职业体育产权问题研究 盐城师范学院张兵 摘要：将我国职业体育产权问题放在我国体育事业转型与过渡发展实践中进行分析，研究认为： 我国职业体育产权，在源起理路区别于西方职业体育，显示为转轨利益协调的结果；在结构上， 具有公私嵌套的模糊产权特征，显示一定的过渡合理性，亦存在治理困境；而在改进方面，应 树立产权改进是我国职业体育发展结果的观点，优化职业体育市场机制是解决问题的关键。 关键词：产权职业体育过渡经济模糊产权改进 一 P啦 №h ∞ 咖 叽 叭h s托 №曲耐讯+二m 一～一一一一 一一～一一 论 舢m讹 一一龇一慨Ⅲ’星．删 鲫盯 叭 一一一～一～一～n 一一～一 恍略印菪I’量． 一～一～一一～一～～ 嵩li篇焉罴 裟裟裟燃慧 一 呦一 ～一一～一一一～一～ ～一～一一一～～一一 帅胁协盯h∽竹吖”№协 Ⅳ： 一一一一～一一～一一阳 一 一一～一～～一一一～一 2012年2月中国足球协会通过《足球职业联赛管办分离改革方案(试行)》，从而开启了我 国职业体育管办分离的改革试点。管办分离就是力求通过相关职能及其机构的整合，合理配置 和运用决策权、执行权、监督权，以解决某些方面权力过于集中且缺乏有效监督、以及执行不 力等问题，从而达成政府职能分离。由是观之，我国职业体育管办分离改革涉及的是产权制度 与治理模式改革。而近年有关研究大多指向“我国职业体育产权体系如何不清晰”，又该“如何 进行制度安排与制度变迁”等问题，往往脱离诸如利益关系、治理关系等产权制度实践平台， 限制相关研究成果的价值与意义。事实上，我国职业体育的发展离不开我国经济与社会转型的 背景。而在转型背景下，消除与减低制度变迁的摩擦成本，“增量改革”1一直被认为是我国经 济和社会改革的一重要理念。于是，在摸着石头过河的不断试错改革过程，常常增设一些过渡 性方案。而以利益的边界分析为切入点研究我国从“计划经济向市场经济转化或制度变迁过程” n3的理论则构筑过渡经济学的丰富内容。由此，当前我国职业体育产权问题研究理应隶属于过 渡经济学的研究范畴。本研究力图运用过渡经济的理论，将我国职业体育产权制度改革放在我 国体育事业转型与过渡发展实践中进行分析，以利益分析为抓手揭示我国职业体育产权制度内 在特征与实践困境，并分析其改革走向，以期服务于我国职业体育有序改革与发展实践。 1所谓增量改革就是“在旧体制因阻力较大而‘改不动’时，先在旁边或周围发展起新体制，并随着新体制的 逐步壮大逐步改革旧的体制，通过新体制的成长逐步为深化改革创造条件，从而降低改革成本，最终使无法解 决的问题得到解决”。参见：樊纲．渐进式改革的政治经济学分析[MI．上海：上海远东出版社，1997：152． 295 1．我国职业体育产权制度形成分析 在经济学理论体系中，有关资源配置和利益分配问题备受重视，沿用市场逻辑，通过价格和利 润机箴调配资源，社会个体如何在合法范围内处置资源解决经济生活中面临的稀缺问题，提供可预 期的经济行为方式以达到社会资源最优化，成为经济学界对产权源起的早期认识。这实质上就承认 竞争性交易行为的效率优化性，而交易的本质表征为资源权利的交易和转移，加之资源的稀缺性， 资源的拥有权和可交易权就成为困扰资源配置效率的重要指标，唯有对资源进行明晰权利制度界定， 资源配置效率方可显现出来。因此，产权成为交易进行的基本前提，对资源生产、交易和分配进行 细化和详细界定，就形成产权制度体系。事实上，上述理论中存在一个重要前提即产权的界定是不 需要或不涉及成本的，产权仅仅是配置商品和服务的