加快农业产业化进程%2c促进经济全面发展.pdfVIP

l 加快农业产业化进程，促进经济全面发展 秦福明 (西北师大地理与环境科学学院，兰州，730070) 一、甘肃农村经济发展与现状 西部大开发，给甘肃带来了历史性的机遇。近年来，甘肃农业和农村经济步人持续快 速、发展的时期，农村经济打破了单一的种植业结构状况，开始向产业化方向发展。粮食 逐年增加，1998年突破历史最高纪录，达到87亿公斤，畜产品比重不断上升，与西北四省 区共同形成全国牛羊肉基地。农村经济不断向区域化、规模化、专业化和多元化方向迈 进。乡镇企业的快速发展，成为农村经济的重要支柱和新的经济增长点，农产品供应充 足，农业基本条件得到了很大的改善。但与此同时，随着全国农业进入新的发展阶段，农 产品‘卖难’这一问题在我省日益突出，农民收入增加缓慢。其根本原因是农业结构不合 理，不适应市场经济和买方市场的新形势，突出地表现在农产品品质、品种结构和产业规 模与市场要求不相吻合，具体来说就是商品型，尤其是加工型农产品少，而且没有形成具 有优势的产业规模。长期以来，受客观条件的制约，我省农业一直致力于解决吃饭问题， 农业结构、农产品品种都没有过多地考虑销售和加工的需求。 总的来看，我省农业产品结构和规模呈现出明显的以直接食用和自用为主要目的的 特点。这种状况，近年来虽经各方面的努力，但没有根本的改观。随着农产品告别了短 缺，人民生活水平、居民收人普遍提高，这种近乎单一而简单的结构，越来越难以适应市场 的需求，发生农产品‘卖难’也是情理之中的事。没有形成大规模的农产品基地，是我省农 业的致命弱点，也是我省整个经济结构呈现‘二元’结构的重要原因之一。 二、甘肃农村产业结构调整的趋势 农村产业结构的词整不是简单地多种点什幺，少种点什么的问题，而是要全面提高农 产品质量，优化农村产业结构，优化农业区域布局，实现农业的可持续发展。实现城乡经 济的协诵发展。这种调整不是一般的适应性调整，而是～次具有全局意义的战略性调整。 第一，农业结构调整是不断向农业的广度和深度进军的过程。所渭广度，就是在不放 松粮食生产的前提下，积极发展多种经营，发展乡镇企业和农村第三产业，加快小城镇的 发展和建设。所谓深度就是大力发展优质高产高效农业，发展农产品加工转化，延长农业 产业链。 笫二，农业结构调整是实施科教兴农的过程，其效果如何，关键要看能否提高农产品 39 的科技含量，形成区域优势品种。 第三，结构调整是农业从粗放经营向集约化经营转变的过程，通过调整结构．增加农 业资本、技术投人。必将大大提高单位面积产量和收益，提高农业资源利用率和投A产出 率。 第四，结构调整是农村经济新体制建立和完善的过程，通过结构调整，可以实现农业 各种生产要素的优化配置，充分发挥市场机制的作用。 因此，我省农业和农村经济结构的调整要充分结合甘肃实际，围绕建立农业综合开 发．乡镇企业发展和小城镇建设‘三位一体’的农村经济发展体系，在继续加强水利等农业 基础设施建设和稳步发展粮食生产的基础上有重点地发展优势产品和特色产品，沟通生 产、加工、流通等各个生产环节，形成区域化布局、专业化生产、规模化经营、社会化眼务、 企业化管理的生产经营模式。使农村一、二、三产业协调发展。阻农业产业化带动农村经 济结构的词整，推动传统农业向现代化农业、市场农业的转变。 三、甘肃农业产业结构调整的措施 (一)稳定粮食生产、全面提高农产品的质量 要进一步稳定和保护农田基本面积，在确保粮食有效供给的基础上全面提高农产品 的产量和质量，这是人民生活