【论文】技术性壁垒对我国农产品出口的影响及对策分析_王珂.pdfVIP

经济生活——2012商会经济研讨会 技术性壁垒对我国农产品出口的影响及对策分析 王珂 【摘要】近年来，TBT 给国际贸易造成的 定程序尤其包括测试和检验评估、验证和合格保 （二）积极参与国际标准的制定 障碍比例急剧上升，占关税等各种壁垒总和的比 证、抽样程序、注册、订可和核准以及各项的组 我国已初步形成了门类齐全、相互配套、基 重加大。商务部日前提供的最新调查数据显示， 合。许多国家通过设立繁琐的合格评定程序来对 本适应加工食品工业发展的标准体系。鼓励参与 我国农产品、轻工、机电、纺织服装、五矿化工 进口商设置重重障碍。 国际标准化活动。据国家标准化管理委员会提供 和医疗保健六大行业的出口均受到技术壁垒的限 （五）绿色壁垒 的数据，至 2010 年底，我国现行有效的国家标 制，其中农产品受挫最为严重。我们应该加深对 “绿色壁垒”是指在国际贸易领域，一些国 准 26940 项，尽管我国采用国际标准的比例由 技术性贸易壁垒的认识，以便采取有效的措施去 家以保护环境、维护生产和消费安全以及人类健 加入世贸组织时的 40% 提升到现在的 68%。 突破技术性贸易壁垒，采取有针对性的应对措施， 康为目的，通过立法或制订严格的强制性技术法 但由我国主导制定的国际标准并不多，而农产品 促进我国农产品贸易发展。 规，对国外商品进行准入限制的贸易壁垒。它主 采标率就更低了。《TBT 协定》鼓励 WTO 成 【关键词】技术性贸易壁垒；农产品；影响； 要是通过技术标准、商品包装和标签规定、卫生 员积极参与国际标准的制定工作，是为了使各成 对策 检疫规定等来实施。 员国在国际贸易中尽可能让其所执行的技术法 （六）道德壁垒 规、标准和合格评定程序保持一致、透明和互认。 一、技术性壁垒对我国农产品出口 WTO 农业委员会于 2003 年 2 月提出的 我国虽是发展中国家，但有自己的特色产品。特 的影响 《农业谈判关于未来承诺模式草案》已吸收了某 色就是比较优势。优势产品的性能体现在其标准 （一）卫生检测标准 些国家的意见，将“动物福利支付”列入“绿箱 上就具备先进性。所以，我们完全可以在参与制 发达国家为了限制发展中国家农产品冲击 政策”之中，这等于在一定程度上已承认动物福 定国际标准时，积极推荐我国的特色产品和优势 其国内市场，往往会利用本国经济技术优势，建 利在贸易中的地位。但由于国家经济水平、教育 产品的标准，使之转化成国际标准，否则只能是 立一整套严格的卫生检测标准。检测的项目主要 文化背景和道德标准存在很大差异，动物福利问 自己永远处于被动和受人支配的地位。 包括病虫害携带、重金属超标、农兽药超标等。 题正发展成为一种新的贸易壁垒，即道德壁垒 （三）建立技术性贸易壁垒预警机制 而我国因为病虫害频繁，生态环境恶化，农药的 （ethics barriers）。从对方国对我国农产品实 鉴于技术性贸易壁垒是我国农产品进入国 使用十分普遍。到处存在滥用和乱用抗生素、杀 施 TBT 的理由来看，最主要的还是农药、兽药 际市场长期面临的主要障碍，稍有不慎，将引起 虫剂转基因药物、转基因药物、不执行停药期等 残留量超标，其中最主要的是对农产品中有害物 全球性的扩散和连锁反应，造成重大损失。我们 违背科学的方法；而且我国农村普遍存在使用毒 残留的限制。这些国家不仅对农产品农药残留量 应当细心借鉴发达国家的做法，组成专门的机构， 性大、不易分解的农药，导致农产品中的农药残 的检验项目日趋增多，且残留量限制也日趋苛刻。 建立预警机制和快速反应机制。政府方面应加强 留严重，其中部分农