基于人力资源开发视角的农民增收途径探析.pdfVIP

  人均 1854 元, 比上年增加258 元,增长 16. 1%。工 据第六次全国人口普查调查统计，2011 年我 资性收入的增加额占全年农村居民纯收入总增量 国总人口为 13.39 亿人，乡村人口 6.74 亿人，占 的41. 5% , 比上年提高 1. 6 个百分点。在工资性收 总人口的 50.32%左右。其中，在 6.74 亿乡村人口 入中,务工收入人均 1196 元, 比上年增加 187 元, 中，有乡村劳动力近4 亿，而且这一数字仍在逐 增长 18. 6% 。而农村居民家庭生产经营纯收入人 年递增。农村人力资源数量极其丰富，但是人口 均 2436 元, 比上年增加242 元,增长 11%。家庭经 增长过快与农业发展相对滞缓形成了矛盾，农村 营纯收入的增加额占全年农村居民纯收入总量的 人口的数量众多成为农村经济发展沉重的包袱。  39% 。同时,通过农村劳动力的转移,农村人口的减 少,能更加有效地实现土地的流转,扩大土地的规 2.1.2 我国农村人力资源行业分布不均。  模经营,提高农业的产出,增加农民家庭经营性收 入,所以说开发农村人力资源，是农村劳动力转 改革开放以后,随着我国第二、三产业的迅猛 移，增加农民收入的最佳选择。  发展，农村的劳动力逐渐向其它非农产业转移， 第二、三产业中的农村劳动力数量有所增加，但 1.3 农村人力资源开发，有利于农村产业结构的 是,从事第一产业的劳动力仍占有很大比重，高达 提升与优化，从而使农民增产增收。  29975.5 万人，而从事第二、三产业的农村劳动力 却合计只有 20011.7 万人。这无疑使得农村存在 加快农村人力资源开发是实现农民增收的迫 着大量剩余劳动力，给现代农业的建设和农村经 切要求，只有比较普遍地提高农村人口的素质， 济的发展带来很大的压力。  才能科学和及时、准确地对农业产业结构进行有 效调整，才能为农民的增收奠定现实的可行性基 2.1.3  农村人力资源质量低。  础。低素质的劳动者与经济结构调整的高要求不 相适应，阻碍着农业结构调整的进程。人力资源 农村人力资源质量低主要体现在农村劳动力 开发的过程，也就是劳动者对经济社会发展的贡 的文化素质、思想观念、科技水平和适应市场经 献不断提高的过程。通过多层次的人力资源开发， 济能力等方面。当前我国农民文化素质不高，在 随着劳动者的劳动知识、技术水平的不断提高， 农村劳动力中，初中和初中以下学历的劳动力仍 可以发挥更大的内在潜力。因此，农业的产业结 然占多数，文盲、半文盲还占很大的比重，不适 构调整，实现农民增产增收的基本前提是农村人 应农村经济发展的需要。其次， 科技水平较低， 力资源得到有效开发。  我国农村劳动力中大部分人基本上属于体力型和 经验型农民，基本上不具备现代化大生产所需要 1.4 农村人力资源开发，有利于解决劳动力供求 的初级技术能力。再次，适应市场经济的能力弱。 结构性矛盾，扩大有效就业，增加农民收入。  我国农村劳动者由于其自身文化素质不高以及长 要想在农村贫困地区解决这一突出矛盾，就 期受计划经济和小农经济的影响，缺乏现代经营