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国外人工用材林发展比较研究 侯元兆赵杰张涛 00091) (中国林业科学研究院科技信息研究所，北京1 摘要 大力发展人工用材林是世界各国历来采取的缓解术材不足的重要措施。本文通过 对国外人工用材林发展的实证比较研究，全面总结其成功经验及失败的教IJ{ft对我国40年 来人_T用村林的发展进行了反思，指出发展林业产、啦带是中国今后的战略选择。 关键词人工用材林人工林经营发展经验 1国外人工用材林发展概况 BALL J，全球 据FAO林业司James1997年发表的一篇文章称_1 人工林总面积已达1．8亿hm2，约占全球有林地总面积的3％，其中 发展中国家占0．8亿hm2(包括中国)，考虑到保存率问题，这个数 字是将各国官方统计数字总和扣减30％后的假设数据。全球人工林 发展，80年代以来最快，从1980年至1995年，全球人工林面积增 长l倍。现有人工林的90％左右是为工业用材而营建的人工用材林， 也称为工业人工林或商品人工林。现在全世界工业用材的7％～10％ 产自人工林，这一比例仍在扩大。全球人工林发展主要有两大趋势： 一是工业人工林迅猛发展，二是与农业生产相结合的人工用材林发 展也很快。 工业人工林一般都是林工结合的企业投资发展的原料林，是典 型的商品林。其投资力度很大，高度集约化及规模化经营。较典型 2。； 的是巴西阿拉克鲁兹的桉树人工林，一个企业就有33．jO万hm2 刚果(布)黑角地区的桉树人工林，也已发展到10万h砰[1一：瑞典有 1．6万hm2柳树人工矮林，用于生产生物质能源[1一。近年柚木人工林 发展也颇受重视，仅亚洲及大洋洲，已有200万hm2L…，非洲的科 特迪瓦国家人工林发展公司有一个从1988到2015年发展柚木林25 万hm2的计划L3]。 农林结合模式有两个典型案例[1]，一是印度北方3个邦，与稻 田、麦田结合营造杨树人工用材林，生产胶合板材及火柴材，1992 年时有2．6万hm2[1]，目前不详。再一个案例是中国，特别是中原 地区的农田林网，既保护农业生产，也能生产大量优质用材。 工业化国家发展人工林，除专用的工业人工林之外，一般结合 美化、游憩造林，因此树种多样化，也不讲究株行距概念[1]。发展 中国家，特别是热带国家，人工林投资强度～‘般都较低，经营水平 也不高。 ． 国外人工用材林所用树种[1]，桉树为首选(占人工林面积的 和松树在热带美洲地区占本区人工林总面积的80％；非洲人工林树 种较多样化，有桉树、松树、黑荆树、阿拉伯胶树、石梓、榄仁树、 桃花心木，但桉树松树人工林仍占50％左右：Ⅲ洲及大洋洲人工林 的树种更为多样化，除桉树、松树占20％面积外，其余人工林主要 为杨树、柚木、金合欢、印度黄檀、马占相思、木麻黄、石梓、桃 花心木等。 还有一类人工林，即橡胶林、椰子林、油棕林等，生产非木林 J，全球有720万hm2 产品，结合生产用材、工业材。据1990年数据H 橡胶林，420万hm2椰林，270万hm2油棕林。近年在泰国、马来西 亚还出现了经营橡胶用材林的趋势。 年间，这些国家人工林面积将增加一倍。 全球人工用材林发展中也出现了一些严重问题，主要是火灾损 J。 失面积较大、病虫害流行、地力衰退等[1 2经济扶持政策 许多国家对发展人工用材林都有自己的长远规划，并都配有相 应的鼓励政策，国家投资、财政补贴、优惠贷款、税收政策等是各 国鼓励发展人工林普遍采取的措施。 巴西1966年实施的造林税收激励法案，使全国桉树人工林的 造林者提供低息贷款，造林免税，降低林产品出口税等，其本质是 利益驱动，正向激励，让人工林经营者有利可图。另外，大胆开放， 放手发展国际合作。阿拉克鲁兹及冠军公司都是国际合资公司，巴 西拥有股份。像阿