回眸与展望高校领导的转型与超越.pdfVIP

高散领导嗯 I ■i 口陈新忠程华东 导哟浆四蜀超越 一、管理·经营·和谐——领导理念的转型与超越 领导理念是领导行动的指导原则和价值准则。理 念并非永恒不变。形成于一定时代的领导理念随着时 代的发展而变化和完善。 受传统思想影响．“管理”是高等教育领导体制改 革前高校领导的领导理念。管理即控制、处理、协调和 组织，意味着主持工作、履行职责、协调关系、指挥控 制．其目的是以“管”、促“理”、以“管”达“理”．追求的 是和平、条理、秩序和稳定。那时，国家对高等教育相 应实行集中统一领导。由中央有关部门和地方政府或 行业分别办学，并直接管理高等学校。经费的下达、使 用，学校编制，教职工待遇，专业设置，课程结构，教材 编写，招生计划。毕业生分配等全部由政府主管部门 决定，大学成为政府的附属单位。高校领导无须为单 位去筹钱，不用为生存而竞争。必须而且只能树立“管 理”理念，扮演“管理”角色，“上行下效”。“上传下达”。 把上级要求的具体事情落实好，不越雷池半步。 面对内外环境的转变．“经营”成为高等教育体制 改革后高校领导的领导理念。经营即经理、运筹、谋划 并治理，意味着通盘考虑、自主定位、寻觅机遇、求取 利益，其目的是适应竞争、加快发展，追求的是筹划、 营谋、效率和效益。根据高校自身价值取向，依据所处 时代经济社会运行的机制和规律。构建高校管理体 1 978年改革开放以来，我国高校的生存环境 制、运行机制和控制体系等教育教学管理系统．调整 上发生了巨大变化：办学体制上从国有公办F6-J和修正高校与社会其它组织的关系．使高校真正成为 一主多元转变；投资体制上从政府包揽向多元筹资转 经营主体。在开放的国内外市场巾博弈并取得最佳社 变；领导体制上从高度集权向自主办学转变；招生就 会效益、经济效益和生态效益。 业上从统招统配向市场选择转变；办学环境上从囿于