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河北金融 改革探索 2010/04 完善我国农村征信体系的思考 ■施佳慧 刘 漪 上海金融学院 上海 （ ， 201209 ） 摘 要 良好的信用环境能使农 ： 和个人信用信息基础数据库建设，形 解放农村生产力、促进农村经济体制 村经济长足有效发展 在经济落后的 。 成覆盖全国的信用信息网络。国务院 改革的进程。社会主义新农村建设的 农村地区 农村征信体系建设仅是起 ， 关于上海市两个中心建设文件指出， 关键是转变经济增长方式，由传统农 步阶段 信用水平和信用意识远不能 ， 要加强社会信用体系建设，以金融业 业向现代农业的转型。农业产业转型 满足新农村建设的需要 本文从研究 。 统一征信平台为载体，完善企业和个 的基本趋势有四化：即市场化、产业 农村征信体系对新农村建设的重要意 人信用信息基础数据库建设，促进信 化、集约化、开放化。从金融角度看，农 义出发 找出农村征信体系建设中的 ， 用信息共享。2010年中央一号文件亦业市场化、产业化经营离不开良好的 现存问题 并进行合理分析 为完善农 ， 。 重申强调搞好农村信用环境，加强农 信用环境和资金支持。与其他产业相 村征信体系建设提出活跃农村金融市 村金融服务的重要性。 比，农业产业自身的风险比较大，由此 场 培育征信产品市场需求 建立农村 ， ， 近年来，学术界对征信体系建设 带来的金融机构经营风险也与之剧 公共信用信息数据平台 扩宽征信数 ， 进行了多维视角的探究，但其多关注 增。目前我国农村征信体系不发达，缺 据来源渠道 宣传守信激励 失信惩戒 ， 、 于城市征信体系的建设，较少偏重于 乏完善的信用机制和有力的金融支 制度 出台相关配套的法律等建议 使 ， ， 农村征信体系的研究。 目前政府和学 持，导致农户贷款难、农村中小企业融 农村尽快建成完善的征信体系 为新 ， 者开始关注这个问题，上海推进“两个 资难的现状，使得农民增收缓慢和农 农村建设提供信用保障。 中心”建设实施意见提出“拓展征信服 村中小企业发展迟缓，严重影响了农 关键词 新农村建设 农村征信体 ： ； 务应用领域，加快征信产品创新。不断 业产业化的进程。 系 征信监管 信用意识 ； ； 完善征信系统功能，积极支持和推动 在经济落后的农村地区，农村征 中图分类号： F830.6 中小企业和农村信用体系建设。”农村 信体系建设刚刚起步，信用水平和信 文献标识码： A 征信体系建设的滞后性，已经严重影 用意识远不能满足新农村建设的需 文章编号： （ ） 1006-6373 2010 04- 响了农村金融的发展和农村金融对三 要。农村的征信现状存在很多问题，在 0023-03 农的支持力度，阻碍了全国征信体系 很大程度上影响了我国农村征信体系 的建设。本文在分析农村征信体系现 建设的进程。