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(4)其他服务事项标准化建设。如资料查阅、文档遗补、费用减免等。
3、标准化建设的内容
根据气象行政许可、技术服务项目性质的不同,各项目的标准化建设内容会有所差异,
但一般有以下一些内容。
3.1 基本要素
基本要素是业主与工作人员结络的纽带,是办理事项的历史溯源的依据,是确保后续工
作顺利进行的基础。基本要素主要包括许可与技术服务机构和业主用户的基本信息。主要包
括:责任主体的名称、职责、单位地址、联系方式、作息时段等。业主所须具备的必要资格
条件,申请时需提交的资料的内容、数量、格式、样张等。
3.2 审核依据
依据、技术标准是标准化建设的指导性标准,是办事人员的技术审查行为的准则。审核
依据包括:国家法律、法规、部门规章,技术规范、标准,技术性文件等。审核依据应详细、
有效,具体到条、款,明确办件的要求、前置条件。
3.3 工作标准
工作标准是每个岗位的职责、任务、收费、设备、考核以及监督投诉处理等要素的定量
化管理模式,是确保岗位之间互相衔接,使标准化与责任制密切结合,保证整个工作过程协
调、一致。工作标准的内容:办理事项的主体、要求、时限、资料、流程、收费标准;完成
各项任务的程序和工作方法、设备等。
3.4 效益标准
效益标准是对业务活动进行调节、管理所收到的社会效果和经济效益的检验的标准,是
确保事业能够持续、健康发展的重要基石。效益标准包括:群众满意度,社会公信力,调查、
回访、投诉等社会评价标准;投入、收益的经济效益标准等。
4、标准化建设的成效
标准化建设是以规范、科学、公正为基础,以最佳的管理方式,促进最优办事效果,获
得最好社会评价和最大经济效益。自开展标准化建设以来,我们把防雷设计审核与竣工验收
事项的整个办理过程制作成标准化方案作为工作人员办理过程的执行依据,严格按照标准化
方案管理,规范、合理、科学的调配各方资源,工作效率、服务质量均有较大的提高。近年
来,在行政许可、技术服务的项目办件数、工作量增加了近一倍,我们人员不增加的情况下,
仍保持了较高的工作、服务质量,按时办结率达 100%,提前办结率由前两年的 70%提高到近
两年的 96%以上。同时我们把办理事项的标准化方案在网上、办公场所、办事窗口等对外公
布,所有办理事项所需的资料、条件、标准等群众一目了然,我们所有的操作过程均在网上
对群众公开,接受群众监督,使群众满意度由 08、09 年的92%、94%,提高到 10 年的99.4%
和 11 年的 99.6%,连续多年实现“0”投诉。
标准化建设使我们的行政许可、技术服务工作更规范、更科学、更高效,也带动了其他
管理工作上到一个新水平。经过近两年的运转,目前我们已经把标准化建设拓展到其他行政
许可和技术服务事项。
防雷行政许可与技术服务工作标准化建设初探
作者: 陈光师
作者单位: 浙江省宁波市慈溪市气象局 315300
引用本文格式:陈光师 防雷行政许可与技术服务工作标准化建设初探[会议论文] 2012
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