克拉玛依市政府信息门户网站建设及发展模式初探.pdfVIP

用户的优势，适用于各级政府的实际工作和今后的发展要求。 (3)政府信息门户系统同时还要求具有简便、实用、开放性的特点，技术开发难度和工 著的优势。 (4)．NET信息门户系统使基础应用数据库建设更加便捷和实用。 (5)．NET信息门户系统应用模块功能，使文件的增删非常灵活和方便。 总结两年来使用．NET信息门户系统的经验，我们认为：作为政府信息门户网站，网 站建设必须切合克拉玛依市人民政府的实际工作，实现政府信息发布、公众意见收集、提供 办事指南和受理公众业务的目标。现将此4项目标分述如下： ①发布政府信息——就是要及时介绍全市的经济、社会发展概况、投资环境，发布政府 的最新政策、工作动态、重大决策和重点工程建设情况等，保证广大市民和社会公众对政府 工作的知情权； ②收集公众意见——就是要广泛收集广大市民和社会公众对政府工作的意见和建议，在 事关社会民生、市政建设等重大问题做出决策之前，充分听取和吸收社会各界人士的意见和 建议，将各项意见和建议进行及时整理和分析，上报给相关政府部门供领导决策参考，同时 将处理结果及时进行回复，保证广大社会公众对政府工作的参与权； ③提供办事指南——就是要全面及时公布政府为民服务的服务项目和每一个服务项目的 办理程序、依据和办理时限，收费标准以及投诉程序和渠道等，保证广大社会公众对政府工 作的监督权； ④受理公众业务——就是要解决市民和社会公众“足不出户”在网上就可以办理自己想 要办的事和了解办理的结果，充分享受政府提供的优质服务和便利生活，随时了解在不同的 时期和不同情况下，自己的权利和义务，保证广大市民和社会公众对政府信息的享有权。 3政府信息门户网站的建设原则 为将政府信息门户网站真正建设成为服务社会、方便百姓、促进经济社会发展的服务性 窗口，在政府信息f-jp网站规划和建设过程中，要遵循以下原则： (1)将政府信息门户网站建设同政务公开，打造“阳光政府”结合起来。全面推行政务 公开是社会主义市场经济发展提出的新要求，政府信息门户网站是政府信息公开的重要载体 和重要手段。紧紧抓住市民、企事业单位普遍关注和反映强烈的实际问题，本地区经济和社 会发展的重大问题、重大决策，以及容易产生不公开、不公正甚至腐败问题的权力运行环 节，在政府信息门户网站上逐一公开。一方面，解决多年来政府网站在建设和运行的过程中 存在的网站内容单一贫乏，信息陈旧，脱离社会，脱离公众等“痼疾”，另一方面，也充分 利用了国际互联网的覆盖面宽，时效性强，可储存信息量大等特点，有力地促进政务公开工 作的顺利开展。 (2)将政府信息f-lP网站建设同改革行政审批制度，规范和优化行政审批流程，贯彻执 行《行政许可法》工作结合起来。行政审批是政府管理经济社会的一个必要手段。要紧紧抓 住推进政务公开和贯彻执行《行政许可法》的契机，全面清理、精简行政审批事项，改进行 政许可事项的审批办法，简化行政许可事项的审批程序，优化行政许可事项的审批流程，规 范行政许可事项的审批行为，建立健全监督机制。要在政府信息门户网站上，对《行政许可 一106— 法》规定的行政许可事项按照事项名称、办理依据、条件、程序、时限、结果、投诉等全部 向社会公开，使广大社会公众在办理相关事项之前，通过浏览政府信息门户网站就能及时了 解政府及所属各相关部门所提供的服务内容和要求，下载各种申报表格和填写说明等，以进 一步巩固行政审批制度改革的成果，保证在更大范围内实现全社会来监督《行政许可法》的 贯彻执行。 (3)将政府信息门户网站建设同整合政府信息资源，推进政务信息化建设结合起来。政 府作为社会经济管理的职能部门，既是信息资源的最大占用者，又是最大的使用者。长期以 来，在信息资源管理和利用方面存在严重的部门控制、条块分割、管用分离的现象，造成政 府信息系统重复投资、重复开发。另一方面，近年来，政府网站泛滥，在如此众多的政府网 站面前，人们往往不知所措，要求社会公众去逐个浏览每一个政府网站才能办成一件事情是 对民众不友好的，也是政府不作为的一种表现，这与现实中要求每一个人必须亲自到政府的 每一个工作机构才能办成事情其实没有什么两样。因此，政府迫切需要建设一个“简单、实 用、权威、重点突出”的信息门户网站，即在一个统一的政府信息门户网站下，将比较分散 的各类政府网站综合到一个协调一致的门户网站下，并界定好政府信息门户网站和政府部门 子网站之间的信息联系和区别，明确和规范各网站的信息来源，保证政府信息门户网站和各 子网站所发布信息的权威性、一致性和时效性。同时，实现政府行政许可