农村商经济和市场经济专题讲座专题讲座.docVIP

农村商品经济和市场经济专题讲座 主讲人：广东海洋大学经济管理学院教授 高维新， 一、农业产业化（Agricultural Integration） （一）背景和意义 农业产业化的雏形：20世纪80年代中期已经出现（产加销一体化、农工商一体化、贸工农一体化）。农业产业化既是80年代发展的继续，更是为解决改革以来我国农业发展中积累性的矛盾而提出的一项根本举措。 意义：分户经营后一家一户的农业呈现为一种“小生产”，规模不经济、现代化程度低，农民增收难。农业产业化是农业产业组织的制度创新，旨在通过提高农业的组织化程度，克服“小生产”的弊端，提高农业的效率。 这些积累性的矛盾主要是： 1、农业比较利益低下与农业增产增收的矛盾。 以提高农产品价格为手段的措施难以为继：工农产品轮番涨价，比价复归，农产品价格依然处在“锅底”，工农比较利益愈益悬殊； 我国主要农产品的价格已经接近甚至超过国际市场价格，提价已无潜力。 2，农户分散经营与走向市场的矛盾。分散农户走向市场面临诸多困难：经济实力弱，经不起市场风险；缺乏市场信息，生产靠模仿，雷同化；组织程度低，交易手段落后，受盘剥； 3，农业经营规模狭小与农业现代化的矛盾。小规模经营的农户无力开展农业现代化。 在不改变家庭承包制的前提下，怎样推进农业现代化？ （二）农业产业化的内涵 1、农业产业化的一般定义 以国内外市场为导向，以提高效益为核心，以科技进步为手段，以各类企业、中介组织为龙头，以龙头带动农户的形式，把农产品的生产、加工、销售连成一体，形成有机结合、相互促进的组织形式和经营机制。 2、简练的定义 农业产业化就是把一个农产品升格为一个系列，使农业成为包括加工、流通在内的完整的产业系列。 3、农业产业化的实质 农业产业化就是改变农业产前、产中与产后相互分割和对立的传统产业角色，把农业的产前、产中和产后环节整合为一个完整的产业链条，形成产前、产中和产后的一体化经营。 （三）农业产业化的组织形式 1、公司+农户 指公司（农产品加工和流通企业）与农户之间建立了某种契约关系，公司与农户形成了产前、产中和产后的一体化经营。 （1）经营形式 公司向农户提供产前、产中和产后服务，收购农户的初级农产品，进行加工和销售，并以不同方式把加工和流通增值的一部分利润返还给农户。 农户按公司的技术要求进行生产，并把大部分产品交售给公司，农户承担生产风险，分享公司经营的部分利润。 公司与农户之间的经济联系有紧密程度之分：紧密型是公司与农户之间经济联系较为稳定和紧密。紧密型是是“公司+农户”的高级水平；松散型是公司与农户之间的经济联系不固定，双方之间没有严格的契约约束。松散型是“公司+农户”的初级水平。 （2）优点 一是提高了农民收入（不是提高农产品价格，而是提高科技含量，农民分享农产品加工和流通的增值）；二是降低了交易费用（克服了农户分散交易的风险，开拓市场的任务由企业去承担）；三是改善了农业生产的组织方式（生产专业化，布局区域化，服务社会化，经营一体化） （3）缺点 一是公司与农户是对立的利益主体，公司不愿意向农户让利，或尽可能少向农户让利；二是由于公司与分散农户之间力量对比悬殊，农户谈判地位低，往往处于从属的地位；三是这使公司与农户之间难以形成真正的一体化经营，产业化的链条极其脆弱。 2、合作社+农户 （1）概念和原则 合作社是人们尤其是弱势群体自愿联合，合作社互助来达到自助的一种自治组织。国际合作社联盟的经典定义:合作社是人们为了满足他们共同的经济、社会与文化需求和愿望，通过联合所有与民主控制的企业，自愿联合起来的一个自治的组织（《关于合作社特征的宣言》）。 合作社的基本原则 第一，自愿与开放的社员制。任何人只要能够利用合作社提供的服务并承担社员义务，均可入社，不受政治、宗教、种族和性别的歧视。 第二，民主的社员控制。在自然人自愿联合的基层合作社，社员有一人一票的平等投票权，其他层次的合作社也要以民主的方式组织。 第三，社员经济参与。社员对合作社公平地出资，并民主控制其资本。该资本必须有一部分是合作社的共同财产。社员出资是取得社员资格的条件，但出资只获取有限的报偿。 合作社的盈余分配用于：建立公积金来发展合作社；按社员与合作社的交易额返还给社员；支持社员认可的其他项目。 第四，自治与独立。合作社是社员管理的、自治的、自助组织。如果合作社要同其他组织(包括政府)达成协议，或者要从外部筹资，必须以确保社员的民主管理和自治为条件。 第五，教育、培训与信息。合作社要为社员、社员选举产生的代表、经理和雇员提供教育和培训，使他们能够有效地做出贡献。合作社要把合作的性质和好处告诉公众，特别是年轻人和舆论带头人。 第六，合作社之间的合作。合作社要开展地方性的、区域性、全国性的、乃至国际性的合作，以便最有效地为社员服务和加强