关于小额再贷款公司运作与发展的思考.pdfVIP

《华北金融》 2015年第2期 关于小额再贷款公司运作与发展的思考 战 友 (天津津融投资服务集团有限公司 天津市300457) 摘要：本文在对小额再贷款公司的概念、设立必要性等进行分析的基础上．提出了小额再贷款公 司的发展思路与存在的问题，最后给出了完善法律法规、建立监管体系、财税优惠支持等政策建议。 关键词：小额再贷款公司；融资；发展 中图分类号：F832．4文献标识码：B 文章编号：1007—4392(2015)02—0069—03 一、引言 市都在酝酿设立小额再贷款公司开展对小贷公司 据发改委的资料显示，我国的中小微企业占 发放贷款等业务以解决小贷公司融资难题。 全部企业总数的99％，提供了近80％的城镇就业 二、小额再贷款公司的概念 岗位，其生产总值占全国总产值的60％；上缴税收 2013年，广州市金融办先后印发了《广州市小 总额占全国总税收的50％，市场容量巨大。而“中 额再贷款公司业务试行办法》、《广州市小额再贷 小微企业融资难”问题几乎是伴随着中小微企业 款公司业务试行办法实施细则》等文件，大力开展 同时诞生的，改革开放以来，中小微企业获得的金 金融组织创新，在全国率先探索设立专门为小贷 融资源与其在国民经济中的地位和作用是不相称 公司提供融资等服务的特殊机构——小额再贷款 的。融不到资、融不起资的问题已成为中小微企业 公司，在理论和实践层面作出了积极的探索。 发展进程中的“顽症”和“瓶颈”。面对上述问题，有 截至2015年1月，广州、河北、深圳等三省市 着资金“毛细血管”之称的小贷公司应运而生。 先后完成了小额再贷款公司的设立工作(见表1)， 2005年，国务院发布《关于鼓励支持和引导个福建省华兴集团有限公司、天津津融投资服务集 体私营等非公有制经济发展的若干意见》，四川、 团有限公司也在积极推动，争取在辖区内设立小 内蒙古和山西等省获准开展小贷公司试点。2008额再贷款公司解决小贷公司的融资难题。 年5月，中国人民银行和中国银监会联合发布了 表l 三省市小额再贷款公司情况表① 《关于小贷公司试点的指导意见》，将试点拓展至 序号 公司名称 成立时间 注册资本 出资人 全国范围。据央行公布的统计数据显示，截至2014 1 广州立根小额再贷款有 2013年8月10亿广州金融控股集团有 限公司 限公司 年6月，全国共有8394家小贷公司，贷款余额 河北建投小额贷款有限 河北省建投集团有限 2 2013年11月10亿 881 公司 公司 l亿元。小贷公司在服务中小微企业及“三农” 等方面发挥了重要作用，成为传统金融机构的有 3 深圳同心小额再贷款有 2014年5月10亿深圳同心基金投资股 限公司 份公司 益补充。因为不是银行业金融机构，小贷公司不能 吸收存款，只能发放贷款，对外融资主要依靠银 三、小额再贷款公司设立的必要性 行。《关于小贷公司试点的指导意见》规定小贷公 (一)解决融资难题的需要 司的对外融资比例为其资本净额的50％，虽然近