城乡公交统筹发展策略的研究.pdfVIP

城乡公交统筹发展策略研究 顾志兵1，相伟1，过秀成1，屠福其2 (1．东南大学交通学院，南京210096；2．江苏省吴江市交通局，吴江215200) 摘要：本文从国家相关政策和我国城镇化发展的现实需求两个角度分析了我国建立城乡公交统 筹发展体系的必要性，并对阻碍城乡公交统筹发展的诸多问题进行分析。在此基础上，对如何建 立城乡公交统筹发展体系的具体策略进行了探讨。 关键词：城乡公交；统筹发展；体制；策略 on of of Researchthe StrategyIntegratedDevelopment thePubⅡcTransitinUrbanandRuralAreas Gu蕊西孵‘，撕Weil，GuoXiuche昭1，Tu脚2 (1．Southeast 210096； UniversityTransportationCollege，Nanjing Bureauof 215200) 2．TransportationWujiang，Wujiang Absllaet：Thispaper establishmentof of tran— has珊l蜊theneo嘲畸for int础tdevelopmentsystempublic in rand 011the related for sit u出叫and a瑚s，basedtwo national andrealisticneeduIhmi翻妇in a砑∞of pohcy our itdiscussed圈3qneobstaclestotheestablishmentofthis andalso into80meStl-at- country．Then system inquired egi皓． words：Publictransitinurbanandna-al Key areas；Integrateddevelopment；System；Stategy 1 引言 十六届三中全会明确指出，完善社会主义市场经济体制要贯彻“五个统筹”、做到“五个坚持”。 “五个统筹”中的统筹城乡发展、统筹区域发展，就是要以城市带动农村，打破城乡二元结构，从而打破 阻碍运输生产力发展的二元结构，推进城乡公交统筹发展，建立城乡公共客运资源共享、相互衔接、布 局合理、方便快捷、畅通有序的新格局。统筹解决资源配置和城乡差距，这对城市公共交通走向农村 提出了新的要求，也为城市公共交通开辟了新的发展空间。 随着我国改革开放程度的加深和现代化建设的持续发展，城镇化的不断加快和城乡间人流、物流 流动的日益频繁，也迫切需要建立“城乡交通统筹一体化”的运输网络，来支撑城市与乡村在经济、社 会、生态环境、空间布局上实现整体性的协调发展。 城乡客运体系的变化要按照“城乡公交统筹”的思路，以“城乡一体化、区间网络化、镇村辐射化、 布局合理化”等经营模式和方法，指导市域公共交通系统的快速可持续发展，满足城乡人们的出行需 求。 2城乡公交统筹发展环境分析 2．1城乡—体化发展趋势 长期以来，我国实行的是计划经济遗留下来的城乡二元经济结构体制。随着我国城镇化水平的 不断提高和中央关于全面建设小康社会的发展战略的提出，这一造成城市与农村建设“一条腿长一条 220 顾志兵等·城乡公交统筹发展策略研究 短”