贯彻落实科学发展观%2c全面加快社区卫生服务发展.pdfVIP

第一分谕 贯彻落实科学发展观，全面加快社 区卫生服务发展 张宁 崇文区卫生局 中医药是我国优秀民族文化中的瑰宝。发展中医药特色社区卫生服务，保护和增进 居民健康，是政府履行社会管理和公共服务职能的一项重要内容。 一、加强领导，协同联动，为社区卫生服务发展提供强有 力组织支持 工!生部、财政部、国家人口计划生育委员会联合印发了医改配套文件《关于促进基 本公共卫生服务逐步均等化的意见》，强调在研究制订和推广基本公共卫生服务项目规 范中，要积极应用中医药预防保健技术和方法，充分发挥中医药在公共卫生服务中的作 用。整合现有重大公共卫生服务项目，统筹考虑，突出重点，中西医并重。 在这个前提下，崇文区发改委将社区卫生服务工作纳入到全区国民经济和社会发 展中长期规划和年度计划中，将社区卫生服务机构标准化建设项目列入年度计划，并 保证实施；对社区卫生服务收费项目的价格予以监督。区财政对我区社区卫生服务机构 标准化建设、设备配备、收支两条线管理、药品零差率销售、中医药特色社区卫生服务 开展、培训宣传经费等方面给予全力保障。区人事局及编办动员全区编制资源，为社区 卫生服务机构设置和人员编制给予政策支持，为社区卫生服务人才队伍建设提供支持平 台。区劳动和社会保障局按照要求将符合条件的社区卫生服务中心(站)及时纳入定点 医疗机构范围，并全力推行居民慢性病“知己健康”管理，开展慢性病规范化管理。特 第一眉海峡雨岸蘖王磉思邈中臀蕖谕埴渝文集 别是街道办事处，积极动员辖区力量大力开展社区卫生服务工作，将社区卫生服务建设 纳入到社区建设中，注重宣传，全力支持社区卫生服务发展。区危改办、区规划局、区 环保局等部门开辟绿色通道，特事特办，全力保证社区卫生服务标准化建设实施。区民 政局将社区卫生服务纳入社区建设中，从组织建设上给予保证。区计生委、残联与卫生 联手，注重功能整合，全力支持社区卫生服务六位一体功能开展。区药品监督管理局在 社区卫生服务药品监管及药品采购配送等环节，加强监督，保证了药品质量安全。卫生 局作为牵头单位，从强化社区卫生服务功能为着手，狠抓技能培训，强化监督管理。区 社管中心加强了对各社区卫生服务中心的业务指导与监督，确保社区卫生服务工作开展 到位。 二、深化社区卫生服务运行新机制改革，为社区卫生服务 发展注入新的动力 1．严格执行收支两条线管理政策规定，社区卫生服务中心(站)收支两条线 131 Ea 管理运行通畅 2007年我区所有社区卫生服务中心均实施了收支两条线管理改革。为保证社区卫生 服务运行通畅，区财政局全面落实社区卫生财政保障机制，加强收支两条线管理，全力 保证了社区卫生服务中心经费的到位，确保收支两条线管理正常运行。2009年社区卫生 务标准化建设经费达303646万元，用于社区卫生服务人员培训经费达N25万元。我区收 支两条线管理政策执行有力，保证有力。 2．严格实行社区卫生服务常用药品政府集中采购、统一配送政策，保证零差 率销售顺利运行 按照北京市统一部署，自2006年12月25日起，全区所有社区卫生服务机构均实行社 区常用药品集中采购、统一配送、零差率销售。 2009年全区零差率销售药品购入总额为2862万元，销售收入为2762万元，回款总额 l衔生署中臀蘖委员宫 为2862万元，回款率i00％。 3．深化改革，实施岗位聘任 为进一步深化社区卫生服务改革，区社区卫生服务领导小组制定了《崇文区社区卫 生服务机构岗位设置管理意见》、 《崇文区社区卫生服务机构岗位聘任管理办法》，指 导实施社区卫生服务人事制度改革。 从实现社区卫生服务“六位一体”