深入贯彻落实科学发展观%2c加快构建现代畜牧产业体系.pdfVIP

深入贯彻落实科学发展观，加快构建现代畜牧产业体系 谢振生 (河南省畜牧局，河南郑州450008) 经过30年来的改革发展，我省畜牧业进入了向现代化推进的新阶段。在这一重大的转型时期，作为 广大畜牧兽医工作者，必须深刻认识当前畜牧业发展所发生的重大变化和所处的历史方位，准确把握现代 畜牧业的基本内涵和运行规律，深入研究现代畜牧业发展的战略走向和关键措旃，在科学发展观的指导下， 实现畜牧业又好又快发展。 一、改革开放三十年畜牧业发展取得了巨大成就 党的十一届三中全会以来，国家开始实施以联产承包责任制为主要内容的农村经济体制改革，有力 调动了广大农民发展生产的积极性、主动性和创造性，开启了农村改革发展的新篇章。畜牧业作为河南的 传统优势产业，省委、省政府及时把畜牧业发展摆上了重要位置，不断加大行政推动力度，完善政策措施， 增加资金投入，创新方法机制，有力促进了畜牧业持续快速健康发展，使得畜牧业这一古老的传统产业焕 发出了空前的生机和活力。 (一)产品产量大幅增加 奶类产量215万吨，居全国第七位，增长167倍，年均递增18．6％。我省畜牧大省的地位不断得到巩固和 提升，为保障畜产品有效供给、构建国家食物安全体系作出了重要贡献。 (二)四大产业协调发展 倍，生猪和家禽饲养量均居全国第三位。 (三)规模养殖发展迅速 千家万户散养一统天下的格局，生猪、蛋鸡、肉鸡、奶牛规模养殖比重分别达到52％、66％、95％和79％。 规模养殖已成为支撑畜牧业发展的主体力量，为构建现代畜牧产业体系打下了坚实的基础。 (四)疫病防控成效显著 动物疫病防控作为公共卫生安全的重要组成部分，得到了普遍关注和重视，全社会的防控意识明显增 强；政府负总责、畜牧部门具体负责、有关部门密切配合与防控机构技术责任、监督机构执法责任、养殖 加工企业法人责任“六位一体”的防控责任逐步形成，各有关方面的责任意识明显增强；突发重大动物疫情 应急预案不断完善，组织指挥系统逐步健全，资金、技术、物资“三项”储备制度得到有效落实，应急队伍 实战水平不断提高，快速反应能力明显增强；畜牧兽医管理体制改革深入推进，行政管理、执法监督、技 术支持三类机构和队伍得到加强，基层动物防疫体系建设明显增强；动物防疫基础设施建设步伐加快，防 控技术和手段装备明显增强；畜禽免疫、疫情监测、消毒灭源、检疫监管、应急控制等综合防控措施得以 有效落实，科学防控、依法治疫能力明显增强。经过多年的改革与发展，我省动物防疫工作水平不断提高， 重大动物疫病得到了有效控制，有力保护了畜牧业健康发展和公共卫生安全。 (五)精深加工增势迅猛 2007年，全省畜产品加工企业发展到600家，肉制品、乳制品加工能力分别达到578万吨和255万吨， 实现产值1600亿元以上，畜产品加一I：业产值与畜牧业产值之比突破1：1，涌现出了一大批名牌企业和名 牌产品，畜产品加工业呈现出企业集团化、生产规模化、产品精细化、经营品牌化、管理科学化的良好态 势。双汇年销售收入突破300亿元，众品形成了年屠宰750万头生猪的加工能力，大用、华英、永达、志 元等规模扩张速度加快，皓月、雨润、科尔沁和伊利、蒙牛、三鹿、光明等知名肉制品、乳制品加工企业 落户河南，冷鲜肉制品、精细分割肉制品、熟肉制品、方便肉制品、高中低档乳制品等2000多个品种的 畜产品，不仅摆上了百姓的餐桌，而且畅销日本、韩国、智利和香港、澳门等国家和地区，竞争能力不断 增强。 (六)质量监管力度加大 标准体系建设明显加快，3586个各类畜牧业标准和相关技术规范、操作规程被广泛运用于畜牧业生产； 质量监测检验体系得到加强，省畜产品质检中心被国家认定为部级区域性中心，市级质检中心大部分已能 开展常规检测检验；依法监管力度加大，《农产品质量安全法》和《河南省畜产品质量安全管理办法》的 出台实施，使畜产品质量安全监管纳入了法制化的轨道；畜产品产地环境、投入物品、生产过程、包装标 识、市场营销等全程监管逐步深入，饲料、兽药等投入品和畜产品质量的监督抽检、例行检测、重点检测 不断加强，“瘦肉精”、“蛋白精”、“苏丹红”等违禁物品整治取得明显成效；无公害产地认定和产品认证整 体推进，通过无公害畜产品产地认定的养殖加工企业达到1060家，认证无公害畜产品达到75个，备案出 量的80％。 改革开放30年来，我省畜牧业综合生产能力显著提升，畜牧大省的地位不断