推动循环经济+促进四川跨越式发展.pdfVIP

推动循环经济’促进四川跨越式发展 四川省环境保护局 党的十六届三中全会明确提出了五个统筹，坚持以人为本，树立全 面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展的要求。循 环经济作为一种新的生产方式和经济形态，改变了传统经济“资 源——产品——污染排放”所构成的线性发展模式，倡导建立在不断 循环利用基础上的新的经济发展模式，以“资源——产品——再生资 源”为特点，减少资源消耗，加强资源再生利用，实现废弃物减量化、无 害化和资源化，推动可持续发展。循环经济与科学的发展观相适应，是 全面建设小康社会的客观要求。四川省全面贯彻十六大精神，提出以 循环经济的理念指导全省新型工业化和城市化进程，实现四川跨越式 发展，在推动全省循环经济的发展上开始迈出了步伐。 一、四川省发展循环经济的基本做法 1．加强领导 进入“十五”以来，尤其是党的十六届三中全会以来，随着贯彻落 实科学的发展观、正确的政绩观，发展循环经济开始得到省委省政府领 导的重视，省委政研室组织相关部门专题开展了促进全省循环经济发 展的调查研究，在2004年召开的省委工业工作会议上，提出了《发展循 环经济，促进四川产业结构调整的意见》(征求意见稿)，对该单项文件 进行讨论，明确要求“要把环境亲和性作为产业结构调整的重要目标， 发展循环经济，推行环保技术，壮大绿色产业”，要在全省经济社会发 展中，结合四川生态环境十分脆弱而地位十分重要的特点，高度重视生 态环境保护和环境污染整治，努力致力于建立工业化、城市化的可持续 发展机制，制定和认真执行有关政策，引导企业和城市加大环境保护和 污染整治力度，高度重视改善经济运行质量，坚决摒弃对资源的破坏性 开发和低效率利用，摒弃传统的小规模、低水平、高消耗、低效益的开发 方式，充分利用现代科学技术，提高资源开发规模，努力提高资源开发 综合利用水平、资源加工深度和开发的经济效益、环境效益、社会效益。 2．广泛宣传 一是在省委省政府举行的全省贯彻落实科学发展观的省级领导和 地厅级干部学习班上，专题进行了循环经济的学习讨论，使领导干部的 意识有所提高。二是利用报纸、广播、电视、网络等媒体开展循环经济 的广泛宣传和报道。《四川日报》开辟了专题栏目进行知识介绍和讨 论，四JuI电视台对一些实行清洁生产的厂家进行了典型经验报道。三 是在企业大力开展循环经济的宣传，积极推动企业进行循环经济的实 践，努力实现经济环境的“双赢”。四是在学校通过知识竞赛等方式开 展了形式多样的有关减量化、无害化、资源化的教育。 3．制定有关计划 根据国家环保总局的有关精神，结合四川环保工作的实际需要，四 川省环保局建立了清洁生产的日常工作机构，对口设在局科技标准处。 负责管理有关日常工作。在“十五”初期制定了{IS014001环境管理体 系——清洁生产四川省“十五”工作计划》，为推动四川的清洁生产工 作、发展循环经济明确了目标、任务和方向。同时，成立了“四川环宇 环境管理体系咨询中心”，获得国家的备案资质认可，开展IS014001和 清洁生产的咨询、宣传、培训等工作，为促进循环经济工作的开展奠定 了一定基础。目前，正在筹建“四川省清洁生产审核中心”。 4．加强部门协调 省环保局与省发改委、省经委、省科技厅、省建设厅等部门共同配 合，在四川共同组织开展了推进“城市清洁空气”的行动，大力推广清 洁汽车和清洁能源，我省的南充市被科技部、国家环保总局确定为国家 清洁能源试点城市。 5。积极组织企业开展循环经济的实践 四川省环保局积极组织企业开展清洁生产工作，鼓励企业进行清 洁生产审核试点。一是推荐了成都前锋集团公司参加国家清洁生产审 核试点工作，中核红华气体公司通过了国家清洁生产中心进行的清洁 生产认证。二是与省食品工业协会在食品行业组织推动清洁生产工 作，宜宾五粮液集团公司、剑南春集团公司已于2001年在省内率先通 过了国家饮品企业环境质量达标认证。三是积极支持宜宾五粮液集团 公司开展建立生态企业的工作。宜宾五粮液集团公司先后建成投产了 利用丢糟生产复糟酒的生产车间、乳酸生产车间以及利用糠壳产热的 糠壳锅炉，在企业内部形成了一条较为完整的生态工业链。据统计，近 年来五粮液集团公司一般每年处理丢糟20多万吨、生产复糟酒4500 吨，生产蒸汽50万吨，节约燃煤72000吨，减少SO：排放量1500吨，实 现利税5547万元。四是积极推动峨眉半导体材料厂的