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处理站总排口安装在线监控系统。提高污染物排放监控能力和效力;六是重视科技,引进研究先进的
节能减排技术。与杭州中奇环境工程有限公司一道开展了不锈钢生产废水的综合治理研究,建设不
锈钢废水重金属收及工业园区固废、污泥资源化利用项目,目前镍铬回收工程项目已取得了初步成
效,镍、铬等重金属回收利用率达到85%以上,实现水和重金属铬镍、污泥等的回收循环利用。并切
实推进了不锈钢企业烟气治理,与中国冶金设计总院上海分院签约合作,在瑞阳特钢公司开展了烟气
治理试点。七是创业创新,探索环境管理模式。在园区企业共同筹资建设处理中心的前提下改变原
来由园区管委会代管转由专业运维公司管理,全部委托杭州中奇环境工程有限公司运维,解决了企业
自行运维和管理部门代运维的不足,明确了三方职责,探索性的解决了集中治理运维中的难题,为其
它地区提供了借鉴。同时考虑到对不锈钢行业的长效管理,出台了一系列污染防治和管理文件,进一
步规范了不锈钢企业生产设施和环保设施的建设及运行管理要求和专业运维队伍监管。八是园区在
建设过程中同步把环境保护和生态建设放人突出位置,从园区可持续发展的高度认识生态保护,园区
被列为省级生态建设示范园区。
2 园区生态化建设和改造的制约因素和问题分析
松阳工业园区建设起步迟,发展快97与发达地区的开发区相比在经济规模、规划布局、管理体制、
产业结构等方面尚存在一些问题,这些问题交互作用,进而影响和制约着园区的环境保护和生态建
设。归结起来,主要体现在以下几个方面:
2.1 松阳工业园区在承接转移过程中逐步集聚了不锈钢企业,目前已基本形成了以不锈钢为主导产
业的格局
但在园区建设初期,由于招商的迫切性和入园企业的不可预测性,园区规划侧重于基础设施建
设,而在生态建设方面仅考虑了酸洗废水的集中处理,其他如集中供热、供气、土地集约利用、工业固
废的合理处置以及产业集聚发展所需上、下游企业资源配置和合理布局等方面,在规划涉及不多,生
态环境保护和建设只能是遇到什么问题解决什么问题,有遇河架桥,逢山开路之感,缺乏科学规划的
有序引导。
2.2 污染防治能力有待进一步提高
园区在基本解决了酸洗废水处理的问题后,其它如废气、固废等问题逐步凸显。一是炼钢熔炼废
气治理技术有待不断完善,废气捕集率低,阵发性熔炼废气污染依然存在;二是不锈钢酸洗过程中酸
雾挥发控制尚没有成熟的技术,特别是配酸、加酸过程酸雾对周边环境的影响较大;三是废酸液、中水
回用、应急系统等项目尚未建成,一般工业固废的处置设施建设滞后。四是园区与城市环保基础设施
要进一步衔接,由于城市排污管网建设滞后,园区生活污水尚不能接人城市排污管网,园区生活污水、
企业渗漏酸洗水等工业废水排入园区周边水体,影响周边水体的水质。
2.3 资源配置有待进一步加强
从产业集聚发展的自身要求分析,成熟的集聚产业要有研发、物流、检测、信息等相关企业或市场
的支撑,要有上、下游企业资源的合理配置。而目前松阳园区的企业配置仅以拉管为主,上、下游企业
资源配置不合理。链节企业的断层束缚了产业的快速持续发展,增大了企业的物耗。研发、检测、信
息等相关企业建设的滞后降低企业的创新能力,影响产业的升级换代,企业内生的成长动力有限。
2.4节能减排形势严峻
目前园区内基本实现污水集中处理,但未实现集中供气。据现状调查,不锈钢拉管企业每生产一
吨钢管需耗煤0.6—0.8 kg。由于各企业单独产气,规模小,导致主
g,排放主要污染物SO:约12一16
要污染物SO:的削减不论从经济、技术方面考虑,难度都很大,节能减排对产业的持续发展压力显而
易见。
2.5 环境监管体系建设有待进一步加强
一是许多企业存在认识上的误区,认为从温州到松阳改变了原有散、乱的发展模式,环境保护已
上了一台阶,从而对环境保护有所放松,大都没有分工明确责任制的环境管理机构以及相应的管理制
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度,污染防治设施损坏或运行不正常现象时有发生;二是环保监管队伍建设与工业化进程不相匹配,
目前园区管委会尚未建立专门的环境保护机构,环保局监察大队,在岗人员仅3位其中一位临时
工),加上监管手段落后,已无法满足园区环境保护监管的要求;三是应急管理机铡建设缓慢,松阳园
区位于生态敏感区域,没有科学的应急管理机制,即使污染防治设施建设的再好,也无法确保不发生
事故性超标排放。
2.6资源集约利用水平有待进一步提高。
资源集约利
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