加快农村水利改革发展切实解决民生水利问题.pdfVIP

中国水利学会201l学术年会一一大力推广节水节能技术促进农村水利现代化建设 13 加快农村水晕!j改革发展 切实麓决民生水利问题 扎 西 (西藏自治区水利厅拉萨850000) 摘要：2011年《中央l号文件》强调，把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农 村基础设施建设的重点任务。突出加强农田水利等薄弱环节建设，坚持民生优先，着力解决群众最关心最直接 最现实的水利问题，推动民生水利新发展。这是针对我国农村水利长期滞后于农牧区发展现状作出的一项重大 决策，为农村水利发展指明了方向，提供了难得的发展机遇。《中央1号文件》从党和国家事业发展全局的高 度，对今后一个时期的水利工作进行了全面部署，明确了加强水利改革发展的指导思想和思路目标，对水利管 理体制、运行机制、政策措施作出了重大调整，对加陕水利改革发展的重点工作及各级党委、政府加强对水利 工作的领导提出了明确要求，对加快传统水利向现代水利、可持续发展水利转变有重要而深远的意义。充分体 现了科学发展观重要思想，充分体现了经济社会发展对加快水利改革发展的客观要求，充分体现了党中央，国 务院加快水利改革发展的坚定决心．对西藏这样的水资源地域和时间分布不均。工程性缺水严重，山洪和干旱 灾害频繁、生态环境脆弱的边疆少数民族自治区，更具有重大的现实意义和深远的历史意义。西藏农村人口占 总人口的80％以上，解决民生问题的难点和重点是农村，基础设施落舌就是农村经济社会发展的制约瓶颈。 关键字：西藏；民生水利；农田水利 中图分类号：$27 文献标识码：B 今年区党委在全区开展加强基层建设年活动，安 题奠定物质基础。就此问题我结合学习《中央1号文 排万名干部下村蹲点，宣传党的方针政策，着力解决 件》和《区党委6号文件》精神谈4个方面：一是西 突出问题，密切党群关系，加强基层组织建设。我们 藏农牧区水利发展状况与形势；二是农牧区水利是解 水利部门要从执政为民的本质要求出发，从农牧民群 决西藏农牧区民生问题的重要物质基础：三是在解决 众最现实的需求着想，绝大部分农牧民群众最期盼的 西藏农牧区民生问题中农牧区水利重点抓什么?四 仍然是尽快改善他们的生产生活基本条件，其中与水 是如何进一步加强西藏农牧区水利工作。 利相关的用电、饮水、灌溉、防洪、生态等建设与管 l 西藏农牧区水利发展状况与形势 理问题是农牧民群众最关心最直接的现实水利民生 问题。我们应该把加快农牧区民生水利建设作为农牧 西藏和平解放60年来，在党中央的亲切关怀和 区基础设施建设的重中之重来抓，搞好西藏农牧区水 区党委的正确领导下，西藏农牧区水利事业有了较好 利建设与农牧区经济社会发展有着非常密切的关系， 的发展，我认为西藏农牧区水利建设曾遇到两次较大 作为长期从事农村水利工作战线上的一员，感到肩上 的发展机遇，第一次是20世纪70年代后期和80年 的责任重大，我们要珍惜机遇，改进工作思路，加大 代根据当时的经济社会条件，农牧区水利建设采取了 工作力度，切实搞好农牧区水利工作，为西藏农牧区 “全民动员，以引为主，土法为主，小型为主，群众 经济社会发展服务，为切实解决农牧民的水利民生问 自办为主”的方针掀起了以农牧区水利建设为主的大 搞农田草场水利基本建设的高潮，修建了一大批投资 收璃日期：2011-08-10 小，见效快，就地取材，设备简易的灌渠、水库、提 作者简介：扎西(1955-)，男。长期从事农村水利和牧区水利方面的研究． 14 加快农村水利改革发展切实解决民生水利问题扎