加强人影轨道建设为地方经济发展做好服务——陕西省人工影响天气轨道业务发展思路及进展情况.pdfVIP

第一届全国人工影响天气轨道业务发展研讨会文集 加强人影轨道建设为地方经济发展做好服务 ——陕西省人工影响天气轨道业务发展思路及进展情况 陕西省气象局 一、基本情况介绍 陕西位于中国内陆，地处我国黄土高原腹地，总面积20．58万平方公里， 人口3705．2万。自南向北横跨北亚热带、暖温带、温带气候，干旱、洪涝、沙 尘暴、冰雹、低温冻害等气象灾害频繁发生。秦岭横跨陕西中部，是我国南北 气候的分界线。 干旱是陕西最大的气象灾害，另外还有冰雹、暴雨、寒潮、风沙等。年均 受旱面积2000多万亩，雹灾面积约300万亩。陕西的水资源极为匮乏，全省人 均占有水量为1473M3，仅为全国的一半，尤以关中缺水最为严重，西安人均水 量为400M3。降水的时空和地域分布特点为：70％的降水集中在汛期，70％的降 水集中在陕南，70％的降水用于农业。 陕西是全国最大的绿色果品基地，苹果品质全国第一，苹果种植联片面积 世界第一，是全国最大的苹果浓缩果汁基地。其中渭北高原是世界最佳苹果适 生区之一，2005年27个基地县苹果种植面积639万亩，产量650万吨，分别占全 省苹果总面积和总产量的77％和86％。渭北果业区冰雹日数达25天／年，区域性 冰雹3—5次／年，冰雹灾害严重影响了苹果生长和果品质量，。 根据陕西省的气象灾害特点，在开发空中云水资源，解决水资源短缺的同 时要加强人工防雹，减轻或消除冰雹等自然灾害对农业生产的影响，实现增雨 防雹并举。根据不同的地域经济要给予重点发展，陕北以增雨为主兼顾防雹， 关中增雨防雹并重，渭北以防雹为主兼顾增雨，陕南增雨为主兼顾防雹。 二、人影轨道业务设计思路 气象业务技术体制改革是贯彻《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》 和全面落实中国气象事业发展战略研究成果的重要举措。通过优化结构，创新 机制，优化省、市、县三级业务布局，加强人影业务机构建设，建立和健全与 新型业务相适应的管理体制和运行机制。 (一)基本原则 人影轨道业务按照中国气象局业务技术体制改革的总体要求和安排部署， 152 第一届全国人工影响天气轨道业务发展研讨会文集 结合陕西经济社会发展的需要和实际，依托国家基本气象事业，依靠科技进步， 建立上下衔接、分工明确、协调发展、特色突出的业务体制，提高人影业务水 平和防灾能力，拓展服务领域，增强人影为国民经济、生态环境改善以及新农 村建设服务的能力，实现人影工作健康发展。 (二)发展目标 到2010年，使我省的人影探测设备、业务技术、科研能力、管理水平、现 代化建设再上一个新台阶。建成“一个系统，四大基地”。一个系统即依托气象 现代化建设成果，建立省、市、县三级人影业务技术系统，改进业务流程，科 学指挥人影作业。四大基地即建立“关中‘一线两带’空中水资源开发基地、 “渭北优势果业区人工防雹基地、“陕北黄土高原人工增雨基地、 “国家南 水北调丹、汉江水源涵养地保护人工增雨基地。实现年均增水20亿立方米， 雹灾损失减少80％以上。同时加快科技创新和成果转化，不断提高人影科技含量 和综合效益，为全面建设和谐社会服务。 (三)主要任务及业务分工 省级：业务管理、组织飞机增雨作业、科研开发、技术人员培训、下发防雹 增雨指导产品。依托气象现代化业务系统，建立空基、地基、天基云物理综合 探测系统；建立森林火灾、空气污染等突发事件人工影响天气作业应急系统： 建立完善人影作业预警系统；建立以物理和统计检验相结合的效果评估系统； 建立人工影响天气开放实验室，形成人影研究型业务；建立和完善人工影响天 气评估作业效果工作。 市级：制作、提供雷达指挥作业条件临近预报，提供高炮、火箭作业方案， 评估作业效果；业务管理、作业人员培训，作业装备年检、有条件的组织飞机 增雨作业；建立市级人影业务技术系统，研究并制定防雹增雨判别指标，指导 县级人影作业；加强人影作业信息收集上报工作。 县级：业务管理、装备维护、安全管理，加强高炮民兵组织建设；加强高炮 作业站点规范建设，发布作业公告；建立县级人影业务技术系统；申请空域、 下达作业指令；加强观测资料使用和作业效果资料收集上报。 (四)建设重点 建立省、市、县三级人影业务技术系统和“四大基地。 三、人影轨