坚持科学发展观稳步推进甘肃省防震减灾事业发展.pdfVIP

2006年3月 邢台地震40周年学术研讨会文集 Mar．，2006 坚持科学发展观 稳步推进甘肃省防震减灾事业发展 甘肃省地震局 今年是邢台地震40周年，也是实施防震减灾 真贯彻落实全国防震减灾工作会议精神，以防御与 “十一五”规划的开局之年。站在新的起点上，领 减轻地震灾害为己任，以保护人民生命财产安全， 略着防震减灾昨天的辉煌，规划着明天美好的蓝 保障甘肃经济建设顺利进行为宗旨，充分发挥政府 图。我们从中深刻体会到，科学发展观是推进防震 职能部门作用，依法管理防震减灾活动，在防震减 减灾事、眦快速发展的思想武器和行动指南。甘肃省 灾组织体系、三大工作体系、法律法规体系和科技 防震减灾事业走过了风风雨雨40年，在中国地震 创新体系建设等方面取得了辉煌的业绩，推动了甘 局和甘肃省委、省政府的正确领导下，在有关部门 肃省防震减灾事业的持续快速发展。 和社会各界的大力支持下，在广大地震工作者的辛 l 防震减灾组织体系建设 勤耕耘和不懈努力下，甘肃省防震减灾各项工作实 现了跨越式发展，为甘肃的经济社会发展做出了突 1989年甘肃省政府成立了省地震』=作领导小 出贡献。 组(后改为防震减灾工作领导小组)，全省14个市 回顾甘肃省防震减灾事业的发展历程，充满了 (州)和县(市、区)政府成立了相应的防震减灾 机遇与挑战。建国初期，为满足经济建设对地震烈 工作领导小组，甘肃省建立健全了省市县三级防震 度的需要，国家在甘肃省建立了隶属于中国科学院 减灾工作领导指挥体系。各级防震减灾工作领导小 兰州地球物理研究所管理的4个地震台站，开始进 组，平时协调各有关部门做好防震减灾工作，破坏 行地震监测工作。甘肃省第一张地震记录图在兰州 性地震发生后按应急预案自动转为同级政府抗震救 观象台诞生，拉开了甘肃省防震减灾事业发展的序 灾指挥部，指挥抗震救灾。 幕，同时积极开展地震科研和地震烈度考察工作， 在建立了省级地震工作机构的同时，不断推进 先后编制了“甘肃省地震区划图”和“陕甘宁青四 市县地震工作机构的建立，目前令省14个市、州 省(区)地震区划图”，为甘肃省数百项建设工程 均设有直属政府领导的县级地震局，58个县(市、 提供了地震烈度鉴定意见，为甘肃省的经济建设发 区)设有直属政府领导的科级地震局(办)，18个 挥了重要作用。 县(市、区)设有与科委合署加挂牌子的机构，10 1966年邢台地震后，在周恩来总理的亲自关个县(市、区)在政府办公室设立防震减灾专干。 怀和主持下成立了国家地震局，地震工作在全国真 各级地震工作部门作为独寺机构，在同级政府的领 正开展起来。甘肃省的地震工作机构从1970年成导下，行使政府赋予的防震减灾管理职能，政府对 立兰州地震大队开始，几经调整，于1978年成立防震减灾工作的领导和管理得到了进一步加强。 了甘肃省地震局和国家地震局兰州地震研究所 地震监测预报体系建设。甘肃省地震监测体系 经历了五个时期，即创业期(1953～1962年)；发 (1998年后改为中国地震局兰州地震研究所)，两 块牌子一套机构。至此，甘肃省的地震工作逐步从 展期(1962。1966年)，建立了区域固定台站、临 以地震监测预报和地震科学研究为主发展为以地震 时地震监测台网；模拟观测期(1966—1976年)， 监测预报、震灾预防、应急救援和地震科学研究为 建立了专业地震台站达40多个；遥测观测期 主。随着经济社会的不断发展进步，甘肃省防震减 灾工作始终坚持“预防为主，