加强土地整治项目资金管理探讨.pdfVIP

预 一 撩 行 与 决 一 承担单位确定为区县土地整理储备 的区县国土分局 ，由区县国土分局 (三)土地整治项 目财务验收程 分中心(系区县国土分局直属事业 根据批准的项 目规划设计和下达项 序。项 目财务验收是土地整治项 目 单位)或乡镇政府 ，履行项 目法人职 目预算，组织项 目承担单位(即区县 竣工验收的重要组成部分，分为项 责，对项 目建设质量、项 目资金安全 土地整理储备分 中心或乡镇政府) 目财务初验、预验和终验三个阶段 负全责。区县 国土分局负责聘请监 实施项 目。项 目承担单位确定为区 工作。项 目财务初验 ，由区县 国土 理单位对项 目实施进行全程监管。 县土地整理储备分 中心的，项 目资 分局财务部 门负责。初验工作包括 项 目验收阶段采取项 目法入 自查、 金全部 由区县土地整理储备分中心 根据项 目竣工决算报表和审计意见 区县国土分局初验、市国土局终验 负责管理。项 目承担单位确定为乡 落实情况编写项 目财务决算报告， 的三级验收制度，验收内容、验收标 镇政府的，区县土整理储备分中心 收集整理原始凭证、会计账簿、招投 准执行国土资源部 《土地开发整理 通常将工程施工费、设备购置费、招 标资料、委托合同和其他财务文件 项 目验收规程 和北京市国土局 土 投标费、不可预见费下拔至乡镇政 资料。项 目财务预验，由区县国土 地开发整理项 目财务验收指导意 府，委托乡镇政府组织招投标、委托 分局和市局直属事业单位的财务人 见》。 工程施工、设备购置，区县国土分局 员组成4个预验组，负责分片验收， 对其实施监督；前期工作费(不含项 预验工作包括按照土地整治项 目资 二、土地整治项 目资金管理情 目招投标费)、竣工验收费、业主管 金管理规定，检查项 目资金支出的 况 理费(占项 目总投资的10名左右)由 合法、合规性，各项制度执行的情况 (一)土地整治项 目资金来源。 区县土地整理储备分中心直接管 以及项 目承担单位初验工作的落实 土地整治项 目资金主要来源于中央 理，用于项 目规划设计、预算编制、 情况，并向市国土局财务部门提交 分成和地方留存的新增建设用地土 工程监理、工程验收、决算审计等管 财务预验报告。项 目财务终验，由 地有偿使用费、用于农业开发的土 理事项。也有个别区县土地整理储 市国土局财务部门负责，按照市国 地 出让金、耕地开垦费和土地复垦 备分中心将项 目资金全部下拨至乡 土局项 目终验 的统一要求，进行验 费，也有少量区县 自筹资金和社会 镇政府 ，委托乡镇政府组织工程招 收并签署验收意见，终验工作主要 投资资金。按投资类型分为：中央 标、工程施工、设备购置、日常管理 是检查项 目财务预验意见的落实整 投资、市级投资、区县投资和社会投 等。项 目实施期间，由区县土地整 改情况。 资，北京市的土地整治项 目主要是 理储备分中心按照部门决算编报规 三、土地整治项 目资金管理存 中央和市级投资，有少部分为区县 定编制项 目资金年度决算，通过区 在的问题及原因 政府和社会投资。土地整治项 目资 县国土分局