对乐山市深化医药卫生体制改革的调查与思考.pdfVIP

对乐山市深化医药卫生体制改革的调查与思考 2012年5月 ；14卷第2期 对乐山市深1匕医『药卫生体制改革的调查与思考 课题组 (乐山市发展与改革委员会 四川 乐山 614000) 摘 要：按照党中央、国务院的统一部署，乐山市新一轮医药卫生体制改革围绕 “保基本、强基层、建机制”的原则， 分步实施五项重点改革，统筹推进，第一阶段任务圆满完成，成效明显。面对新的更高的要求，站在新的起点，对前三年医 改工作进行了调查和总结，对进一步巩固扩大医改成果作了分析和思考，力求找准突破 口，结合乐山实际推动医改工作向纵 深发展，更好更快地实现 “人人享有基本医疗卫生服务”的目标。 关键词：医药卫生体制 改革 调查 思考 中图分类号：R197 文献标识码：A doi：10．3969／j．issn．1009—6922．2012．62．20 文章编号：1009—6922(20l2)02—60一O5 深化医药卫生体制改革，建立健全覆盖城乡居 及性和便利性明显提高，群众得到的实惠逐年增 民的基本医疗卫生制度，是党中央、国务院做出的 多，为进一步深化医药卫生体制改革奠定了坚实的 庄严承诺，是历史赋予的使命。乐山市高度重视医 基础。 药卫生体制改革，把深化这一重大民生工程作为深 (一)全民医疗保险制度初步形成，群众看病 人贯彻落实科学发展观的重大实践行动，周密部 不用愁 署，加快推进。 新一轮医改最显著的成效是医疗保险覆盖面不 一 、 医药卫生体制改革成绩斐然 断扩大，保障水平逐步提升，全民基本医疗保险制 自启动新一轮医药卫生体制改革以来，乐山市 度初步建立。三年来，基本医疗保障制度建设的工 始终坚持向全民提供基本医疗卫生服务这一核心理 作重心就是扩大保障面。到 2011年底，乐山市基 念，着力从保障老百姓看病就医的基本需求出发， 本医疗保险参保率达到96％以上，基本实现全民医 下沉工作重心，加大财政投入 (如图表 1)，积极 疗保险 (如图表 2)。 稳妥地推进各项改革。五项重点改革成效显著，基 2009年至2011年，国家、省、市、县四级财 层医改亮点突出，基本医疗卫生服务的公平性、可 政向城乡居民医疗保险投入的资金达 11．1亿元， 2009-2011年财政投入情况统计 ：：：： 11 10 9 8 霾 E 7 6 5 4 ■■—■■■一 ■ 卫生—■曩■主出占时t覃土出也一∞ 鲁■对t量^■蕾■● t‘‘冠) 图表 1：2009—2011年财政投入情况统计表 图表2：医改前后保障面的对比情况表 【收稿 日期 】2012—04—18 【作者简介】乐山市发展与改革委员会医改课题组组长：罗新礼 ，男，乐山市发展与改革委员会党组书记、主任；成员：谢文昌。男，乐山市发展与 改革委员会党组成员、副主任；刘群，女，乐山市发展与改革委员会经济体制综合改革科科长。 60 May．2032 《中共乐山市委党校学报》(新论) V0I．14．N0． NALOFTHEPARTYSCHOOLOFLESHANMUNIClA Q丛丛l 曼 ￡：： 快，流动人 口增加 ，老龄化趋势凸显，城乡居民医 索完善，解决基金内部管理 “两张皮”的问题，提 疗卫生需求呈现多层次、多元化的特点，医改的现 高基金管理效率。 有成果离人民群众的期盼还有