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《食品安全法》实施现状法律研究 　　【摘要】我国《食品安全法》实施4年多，我省范围内在政府各部分、各生产经营企业以及全社会的大力跟踪和配合下，各方积极实施该法，在食品安全的规制方面取得了不少成绩。在总结成绩的同时不断总结法律实施过程中存在的问题，并在工作中采取各种方式手段完善。现根据以上脉络对江苏省范围内《食品安全法》实施现状进行研究。 　　【关键词】食品安全法；实例；对策；监督管理 　　“民以食为天，食以安为先”是一成不变的真理。目前我国已经基本上解决了人民的温饱问题。但是，伴随着经济的不断深入发展，生活条件的不断改善，人们看重的不是食品的数量而是质量。为了使我国食品安全走上康庄大道，完善我国食品安全法律监管是最直接的方法和手段。一、《食品安全法》颁布实施的重大意义 　　首先，就食品安全方面问题单独制定部门法，是对我国食品安全方面法律规章制度的建立和健全的表现，改变了以往食品安全问题只能通过质量保护法、行政法及其他单行条例规制的状况，使得以往的无法可依或者有法难依现象。其次，就视频安全方面问题单独制定部门法，足见国家对民众的身体健康和生命安全的重视，也可见现代社会各方大众对食品安全的高度重视；再有，因为有了食品安全方面的单独立法，对法律规制的对象行为以及惩罚方式方法给出了明确规定，从法律角度对食品的生产经营者无疑是敲响了警钟，使他们提高食品安全问题的防范意识，提升产品品质。最后，从世界范围来看，各国食品贸易的加工和出口竞争不仅在于价格竞争，现在更多的体现在质量方面的较量，有了食品安全法的规制，我国的经营者能够加强保质保量的观念，并且尽量和国际食品安全标准接轨，提升竞争优势。 　　二、我省范围内严格遵守实施《食品安全法》，加大食品安全执法力度，近年来查获处罚违法犯罪实例典型 　　回首近年来全省范围内的查处食品安全违法事件，足见各地方都有加大打击力度方面的亮剑行为。 　　（一）2010年3月4日报道无锡市三条措施迅速排查“问题豇豆”：无锡市对国内部分地区的市场上发现部分海南豇豆含有高毒禁用农药――水胺硫磷做出快速反应，迅速采取果断措施排查有毒蔬菜，重点监控有毒蔬菜，防止流入市场。一是各地、各部门高度重视，切实做好排查工作。 　　（二）2010年3月11日报道常州市武进区已关闭、歇业豆制品加工小作坊104家：常州市武进区食品药品安全委员会办公室组织召开了今年第二次豆制品专项整治推进会，就前阶段豆制品整治和下阶段工作进行了交流部署，切实将豆制品安全纳入长效管理，保持豆制品监管工作常抓不懈。 　　（三）2010年10月20日报道泰兴市对销售、盗掘死因不明猪肉案涉案人员公审，经法庭审理程序后，潘子良（化名）、丁井平（化名）依法被判处有期徒刑两年零六个月及一年零四个月，并处罚金。三、《食品安全法》在我省落实存在的问题并找寻相应的对策 　　省政府近年对食品安全的配套工作文件不少，都是为了积极配合食品安全法的实施，开始有效食品安全问题的防治。但是我们在看到几年来在食品安全防治方面取得的成绩的同时，也总结了相关法律实行实施过程中存在的一些实务操作中的困惑，《食品安全法》落实在我省存在的问题，可能更多的体现在制度方面。 　　（一）首先，我国的食品安全监管制度采用多部门协调的分段监管制 　　直接参与食品安全监管的部门多达九个。目前的多部门协调的分段管理体制，容易造成食品安全监管工作中的“缺位”。我国负责食品安全工作的行政部门如下表所列： 　　（二）其次，我国的食品安全检测工作，也就是在食品安全检测技术和食品安全检测流程这两个方面还缺少完善的制度安排 　　自《食品安全法》发布以来，我国正在逐步根据国际通用的检测标准来规制我国相应的食品质量，但是由于我国的相应检测技术、设备、人员方面的不足以及从业经验的相对短少，专业能力相对较弱，导致我国的食品安全所实行的标准和国际标准在实际操作和日常生活反映中还是有一定的差距的。（三）法律法规处罚力度不足 　　虽然我们确立了食品安全的部门法，但是这只是一个提纲挈领式的基础法律规范，还需要实际操作过程中细化、完善，特别是在实际操作中我们会发现法律本身对违法者的处罚略显不足，无论是惩罚方式惩罚力度上都不足以震摄违法食品生产加工经营人员的违法行为。（四）政府部门缺少完整的食品安全信息公开发布制度 　　目前，政府部门信息发布机制不顺畅，发布内容完全由政府部门决定，媒体和公众更多地是被动接受，不利于食品安全信息在政府和媒体之间有效沟通，这种单向的沟通模式，甚至会引起公众的抵触心理，影响食品安全知识传播的实效。 　　四、根据市场事实，我省在食品安全防治工作方面对一些行业采取了特殊的规制方法以及一些创新作为 　　（一）现场制售食品的个体工商业户在生产加工销售食品方面存在着不少实际问题：如生产设施