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2014(第九届)城市发展与规划大会论文集
填海造地区域的特殊性与空间规划针对性探析①
张赫1高畅2
(1.天津大学建筑学院,天津300072;2.天津大学城市规划设计研究院,天津300073)
【摘要】本文针对我国当前新一轮填海造地热潮下,在填海造地区域传统规划设计方法应用的不足,从填海造地区
域的特殊性分析入手,总结了该区域环境变化及影响的稳定性、规划基础设施配套的末端性、防灾减灾的首要性,三种特
殊属性。进而以北方某市文化创意园填海概念规划设计项目为例,展示了规划前期分析中的三类针对性策略,以及多方案
比较的四个方面和分析过程。最后,总结了填海造地区域空间规划的特殊策略,为该区域的空间品质提升奠定了技术基础,
更为同类型项目的开展提供了有益的参考。
【关键词】填海造地;特殊属性;空间规划;策略分析
1.引言 地区域,是通过人工的手段在短时问内快速获得的土
地,它与自然环境下长期作用形成的稳定海岸有着很
21世纪以来,我国城市化进程快速推进,在沿海 大的区别,而且其面海背岸的尽端式独特区位条件也
地区表现为城镇化、工业化及人口向海岸带地区的聚集。 形成了其规划布局中明显的一些特殊侧重因素。上述
这使得土地资源匮乏与城市发展迫切需求问的矛盾驱动 特殊属性主要体现在下列方面。
着沿海城市通过填海造地的方式来突破发展的瓶颈。但 2.1环境变化及影响的未定性
是, “填海造地工程是从根本上改变海域自然屙l生的人 填海工程通常发生在近海区域,在这里海洋、陆
类活动,因此,过量、无节制、不尊重现实条件的填海 地与大气作用复杂剧烈,地形地貌受到海水潮汐运动
造地势必引发巨大的负效益。”[11然而,伴随着新一轮 和泥沙迁移运动的影响而变化迅速。填海工程改变了
填海造地热潮的兴起,当前对于填海造地工程的研究却 区域海岸结构和潮流运动特征,影响潮差、水流和波
仍处于探索阶段,主要集中于海洋环境科学等相关领 浪,使得原有的水文动力环境发生改变,破坏了原有
域,缺少从城乡规划层面的相关指导,对填海工程平面 的泥沙冲淤动态平衡[2],因此,在工程实施期问的海
设计的考量也停留在海洋科学和水利科学的视角下,这 岸环境变化仅是暂时的。在长期积累效应下,可能形
使得规划和建设都难以适应现实发展的需要。尤其突出 成差异较大的情况,从而对海岸地理、水文、生物等
表现在传统规划设计流程和策略在填海造地区域的简单 自然环境产生巨大冲击,进而全面影响填海造地区域
应用,常常使相关项目会基于自然岸线项目设计的惯性, 的空问品质。所以,在填海造地决策或选址阶段进行
而忽视填海造地区域的特殊自然属性与人文社会屙陛, 的环境影响评价应明显复杂于普通区域,并且应充分
忽视填海规划的侧重,致使方案设计真正实施起来无法 考虑长远和累积效应的影响,以适应海陆结合区域的
取得良好的空问、生态和经济效益。 生态敏感性和脆弱性。
针对这种情况,本文从填海造地区域的特殊性出 2.2规划基础设施配套的末端性
发,并结合我国北方某市文化创意园填海概念规划设 填海造地区域处于海岸带地区的最外圈层,常常
计的项目实例,试图从规划的角度探讨更加科学的填 也是沿海城市的边缘地带。因此,除了在原有港口上
海空间规划的设计策略与方法,力求为今后沿海地区 改扩建的填海工程,大部分的新填海造地区域周边都
类似项目的空问品质提升提供参考。 缺乏成熟稳定的城市基础设施,也没有可靠的能源、
淡水资源和其他必须品的补给来源或接口。然而,海
洋的
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