以发达国家私营建筑经济看中国私营建筑经济.pdfVIP

商业视角 以羧迷画家私营建筑缝浠看申I亘l私营建筑经济 ·苏锋河南安阳钢铁集团公司 [摘要]以国外私营建筑经济看中国私营建筑经济发展趋势的描述，是建立在我国私营经济将持续快速发展基础之上 的，是建立在我国私营建筑经济已经孕育成熟、将要大发展基础之上的。而发展趋势中各阶段发展周期的长短，取决于我国 经济体制、政治体制改革的时间表，并随着改革进程的调整而进行调整。 [关键词]发达国家私营建筑经济中国， 从发达工业化国家建筑业发展的规律来看，私营建筑经济应大 资能力和扩张能力方面受到限制．制约了企业规模难以迅速扩大。 力发展．国有资本可以从建筑业产业中退出。如日本在明治时期 因而．使得私营建筑企业在抵御经营风险，参与市场竞争方面缺乏 及其以前创立的23家主要建设公司中，有22家属私营企业，占 实力。 96％．只有大成建设公司由大仑组商会 属行业协会团体．而非政 3 经营策略上的短期行为及较低的技术和信用，是造成私营 府 创立。私营建筑企业由于自身具有灵活的机制和旺盛的生命 建筑企业承揽工程难的重要原因，我国私有建筑企业追求眼前利 力．而经久不衰。被称为日本五大超级建筑公司的清水建设、鹿 益的短期行为比较严重。有的私营建筑企业不是依靠加强科学管 岛建设、大成建设和大林组已有100多年的发展历史．竹中工务店 理．增加科技投入．提高工程质量．降低经营成本来获得经济利益． 创立于1610年．距今已有近400年的历史，虽历经沧桑，但至今仍然 而是通过偷工减料．偷税漏税等各种不正当手段牟取利益，直接 保持着蓬勃生机。发达的工业化国家几十年前就基本上没有了国 影响了私营建筑企业的信用和形象。 有建筑企业。我们也应当结合建国以来建筑业的发展史，认真研 二、大力发展私营建筑经济的对策与措施 究国外的做法．改造我们的建筑企业所有制结构。 1抓认识。就是要用党的十五大关于发展非公有制经济的全 由上述分析可知，在社会主义市场经济条件下，大力发展私营 新观点，进一步提高认识．统一思想。要把发展私营建筑经济提高 建筑经济具有客观必然性。但是．由于受多种因素的影响．私营建 到国有建筑企业改革能否深化，建筑业能否真正成为支柱产业的 筑经济在其发展过程中还会遇到各种阻力，还需要政府和社会各 高度上来：要把发展私营建筑经济提高到能否抓住历史机遇，使建 方面的大力支持。 筑业得到大力发展的高度上来；要打破束缚私营经济发展的框框， 一．大力发展私营建筑经济的主要障碍： 只要不违背法律政策，就不要做任何限制。 1从外部来看．主要存在着观念和市场环境两大障碍。观念障 2抓改革。就是要深化国有建筑企业产权制度改革。国有大 碍一一概括起来有”三论”．它是制约中国私营建筑经济发展的主 中型企业改制目标是建立现代企业制度，重点是改革产权制度．实 要障碍。具体表现为： 现制度创新。国有小企业可以采取出售．兼并、租赁、承包，股 1 “对立论”．即不能正确认识社会主义初级阶段私营经济发份合作制等多种形式，加快放开搞活国有小型企业的步伐。从而 展的大趋势．而把私营建筑经济看作”异己“．加以排斥． 为私有建筑经济的发展创造更大的空间。 2 ”担心论”，即担心私营经济发展过快，会影响国有经济的主 3抓政策。就是要全面落实发展私营建筑经济的政策。一是 体地位：担心工程质量干不好．债务债权还不了，等等； 加强法制建设。制定大力发展私营建筑经济的规划，为长期以来 3 “唯心论”．即看不到私营建筑经济发展已经具有雄厚的现名不正．言不顺的”戴红帽”私营建筑企业“摘帽”正名，还原其 实基础，或者只见树木，不见森林，更看不到私营建筑经济所具有的 本来面目．确立其法律地位，从而最大限度地解决和发展私营建筑 旺盛的生命力和广阔的发展前景。 生产力；二是制定一切有利于私营建筑经济发展的各项政策。要 4 ”三个缺乏”。①缺乏有效保护私营建筑经济合法财产的法为私营建筑企业在工商注册、资质审批、招标投标．跨地区跨部 制环境。②缺乏平等竞争的政策环境。③缺乏提供服务的社会环 门施工、工程质量评优．企业贷款。企业改制．尤其是私营企业兼 境。思想认识和市场环境存在的种种障碍．严重阻碍了私营建筑 并，参股、收购国有中小建筑企业等方面．创造一视同仁、平等竞 经济的大力发展。 争的市场环境：三是破除所有制歧视，强化服务意识，提供各种咨询 2从私营建筑经济自身来看，制约发展的障碍主要表现为“三 服务，为私营建筑经济的大力发展创造良好的社会环境。 大缺陷”： 4抓规范。就是要以克服私营建筑经济自身存在的缺陷为重 1 家庭化的管理模式和独裁型的决策方式，难以适应社会化点．抓规范。+五大报告中指出．”国家对个体经济、私营经济实行 大生产的需要。在企业发展初期．权力高度集中的家