基于卫生综合管理信息平台的卫生统计管理信息系统.pdfVIP

足深化医药卫生体制改革对卫生统计管理信息的需求为基本要求，以促进提高综合卫生管理 工作效率和科学决策水平为目的，以顶层设计，长远考虑，兼顾当前为原则，提出卫生统计 管理信息系统的功能需求和信息架构，为卫生综合管理信息平台提供参考依据。 3 建设内容与原则 3.1 建设内容 3.1.1 建立统一的卫生统计数据采集平台 在卫生信息化建设过程中，各业务部门根据自身 情况与需要建立了各自的系统，这些系统往往是在不同时期、由不同的公司、利用不同的软 件、采用不同的标准开发的，并且运行在不同的操作系统和数据库平台上，数据资源分布在 各自系统中，数据库很多，经常出现重复收集和重复报送数据的情况。造成了数据源来自区 域范围内各卫生机构业务系统的数据，包括卫生行政数据、CDC 数据、卫生监督数据、妇幼 保健数据、血液中心数据、医院数据、社区卫生数据、医保新农合数据等；其特点是数据分 散，数据口径不一致问题十分严重，难以共享和再次分析利用，后期的数据清理与整合需耗 费大量人力。而对于基层医疗单位，面对不同上级部门各种各样的数据采集要求，接口开发 工作耗费大量资金投入，导致一个基层医疗单位要开发多个接口。 建立统一的卫生统计数据采集平台就是要提供可满足多种形式数据采集服务能力，提供 表单设计、逻辑检查、数据接口，离线采集、在线采集和数据转储等多种形式，可以用“推 送”或“抓取”方式从其他系统中自动获取数据。通过建立统一的卫生统计数据采集平台， 接收和处理来自各个业务领域系统的数据，实现卫生统计数据采集工作的灵活设置和快速部 署，适应深化医药卫生体制改革监督和监测的工作要求，以及应对各种突发公共卫生事件处 置工作。利用卫生综合管理信息平台收集数据，可以实现数据采集与具体业务应用的分离， 使数据采集工作更专业化和规范化，减轻基层医疗单位的负担，提高数据采集效率和质量。 3.1.2 建立统一的数据加工服务平台 统计数据采集以后，各业务系统的统计人员使用各自 的数据处理与分析工具，独立完成相关数据清洗、汇总工作，没有专业分工，工作效率低。 建立统一的数据加工服务平台，其设计目的就是实现数据处理专业化与规范化，主要解决两 个方面的问题。一是提供数据清洗、转换，排重等服务工具，积累和形成专业数据仓库和数 据集市。二是提供数据标准化服务工具，支持数据编码、数据颗粒度等标准化工作，逐步实 现相关统计指标的一致性。三是提供统一的数据处理工具，降低各自采购软件工具的费用， 保证数据格式一致性，方便统计分析。 3.1.3 建立统一的卫生统计数据仓库 各业务系统积累大量原始数据后，数据源经过数据加 工服务平台进行抽取、清洗、转换装载到中心数据仓库。中心数据仓库的数据按主题重新组 织，经过再加工的数据主要包括WebGIS 数据库、卫服务数据库、卫生资源数据库、财务数 据库、卫生统计数据库、卫生政策法规数据库等。数据仓库的建立为卫生管理决策支持提供 了必要的数据基础。 3.1.4 建立统一的统计信息管理服务平台 统计信息管理服务平台是在建立数据仓库的基础 上，利用联机分析处理工具、数据挖掘和DSS 分析工具从庞大的数据中分析、提取有用的信 息，将大量的数据信息分类、建模，建立数据模型、知识库、领域知识库，形成有指导价值 的知识信息。根据不同部门的决策需求提供所需的应用服务，主要包括综合查询、统计报表 分析、主题分析、预测分析等。 用户需要分别登录不同系统，获取数据和信息。随着应用系统的增加，用户操作越来越复杂， 管理工作将日益困难。统一的统计信息管理服务平台支撑包括：一是统一的用户注册管理体 系。用户应实现一次登录，自动获取到可访问的各种数据资源和应用服务的权限。二是统一 的信息展现服务。使业务人员使用支撑工具，将信息以表格、图形和报告等形式将信息展现 给上级领导；三是统一的信息查询和管理服务。根据不同用户个性化信息服务需求，满足不 同个性化的信息查询和利用要求。 3.2 建设原则 3.2.1 维持原有系统、整合现有资源 卫生统计管理信息系统建设不是废除现有的各个业务 信息系统，而应在充分维持原有各业务系统基础上，实现统计信息资源整合与信息共享，实 现各种用户能够在其特定权限范围内获取和使用共享资源，相互之间能够进行传递和交换， 让统计信息资源利用发挥出最大的价值。 3.2.2 以需求为导向、分期逐步实施 卫生统计管理信息系统建设相对复杂，资金不可能一 次到位，系统运维制度和人员能力提供需要逐步发展。系统建设工作应在总体规划设计基础 上，首先解决好当前亟需的统计信息共享和统计分析利用要求，逐步积累经验，不断完善。 3.2.3 部门联合共建、实现优势互补 卫生