试论电网企业实施新会计准则的会计控制制度建设.pdfVIP

维普资讯 订 ：髑 试论电网企业实施新会计准则的 (4)明确企业会计控制制度设计的主 会计控制制度建设 体，创造优 良的控制环境。为了保证企业内 部会计控制制度的权威l生，内部会计控制制 度设计的组织者必须是单位管理当局。由 宋岩 金华电业局 浙江金华 321000 管理当局牵头组织设计 ，才有可能在会计信 息处理系统之外，在整个单位营造一个顺畅 的真实会计信息生成环境，才有可能有效建 【文章摘要】 以进行有效的约束，财务风险极易发生。 立和运作会计内控制度。 本文就 电网企业实施新会计准则的 (1)对企业会计控制制度的检查、监 (5)构建严密的企业内控体系。企业 会计控制制度 的建设作 了详细的阐述， 督不力，部分会计人员职业道德弱化。目前 内部控制体系，具体应包括三个相对独立的 供大家参考 有不少单位内部会计控制制度的执行、检 控制层次：第一个层次是在企业一线业务的 查流于形式，稽核的范围有限，以偏概全、 全过程中建立相互牵制、相互制约的制度， 【关键词】 以点带面，缺乏完整性和全面性；执行的好 建立以 “防”为主的监控防线。第二个层次 电网企业 ；新会计准则；现代企业 坏也缺乏一个赏罚有度的奖惩制度，有的单 是设立事后监督 ，即在会计部门常规 的会 2008年1月1日起 电网企业将在全行业 位虽然也有一些奖惩制度 ，但没有完全制度 计核算的基础上，对其各个 岗位、各项业务 实施2006年2月15日财政部发布的 企业 化，致使部分人员认为执行与否无关紧要， 进行 日常性和周期性的核查，建立以 “堵” 会计准则》既通称的 “新会计准则”。新准 加之无相应的检查、考核 内部控制制度实 为主的监控防线。第三个层次是以现有的 则的实施是电网会计改革发展史上的一个 施隋况的得力机构，使执行内部会计控制制 稽核、审计、纪律检查部门为基础，成立一 新的里程碑，标志着 电网企业 已纳入现代 度的自觉性和积极性大为削弱。 个直接归董事会管理并独立于被审计部I’] 企业制度的建设管理规范，也意味着 电网 (2)对企业会计控制的重要性认识不 的审计委员会，建立有效的以 “查”为主的 会计制度与国际会计贯例的进一步趋同， 够，无章可循或有章不循的现象较为严重。 监督防线。 这对电网企业完善 自身体制，健全管理制 目前仍有不少单位内部会计控制基础薄弱， (6)完善企业 内部会计控制制度建设 度，融人社会主义市场经济发展体系都具 相当一部分单位的领导对建立内部会计控制 应处理好的几个关系。具体包括 内部会计 有十分积极的意义。本文就 电网企业在新 制度不够重视，对内部会计控制建设持冷漠 控制和内部管理控制的关系、内部会计控 会计准则实施中应对会计控制制度建设问 态度。有的并未建立健全 内部会计控制制 制制度的设计和执行的关系、内部会计控 题提出一些 自我看法 以供实际工作借鉴。 度，有的内部会计控制制度残缺不全，甚至有 制和公司法人治理的关系、内部会计控制 的单位负责人超越内部会计控制行使职权 ， 与诚信会计的关系、内部会计控制与组织 一 、 电网企业会计控制制度变迁的特点