试论服务型政府建设与工作创新.pdfVIP

维普资讯 圈■l量弱重_ J ● 王世联 ●— — 服务型政府的必要性和迫切性 负起维护社会公正、社会秩序和社会稳定 的使命。 近 伴随着我国经济持续快速增长，社会 其次是完善社会主义市场经济体制有赖于建设 ●I 失衡 日益成为我国社会稳定面临的严 服务型政府。传统计划经济体制下，行政权力包揽 峻问题。如何维护社会公平和公正，强化政府在公 一 切 ，行政权力支配全局 。建设服务型政府是我国 共服务方面的社会责任 ，如何逐步缩小城乡发展和 社会主义市场经济的内在需求 ，随着改革 的深入和 区域发展的差距 ，如何把贫富差距约束在社会公众 社会主义市场经济的 日趋成熟 ，迫切要求政府加快 所期望的限度 内，这些都对政府工作提出了新的挑 行政改革的步伐 ，将政府职能转变到社会管理、经 战。深化行政管理体制和机构改革，是发展社会主 济调节和公共服务上来。建设服务型政府就是对经 义市场经济和发展社会主义 民主政治的必然要求 。 济和社会进行宏观间接调控，通过经济调节弥补市 随着我国社会的不断进步，公众民主、法制、参政 场失灵 ，满足社会公共需求。发达经济 国家的经验 意识 日趋增强 ，因而对政府 的期望也越来越高 。因 已经证明，经济的良性循环依赖于政府与市场的相 此，深刻认识建设服务型政府的必要性和迫切性有 互作用。完善社会主义市场经济体制，迫切要求政 着重要的现实意义。 府从 “越位”的地方 “退位 ”，在 “缺位”的地方 首先构建和谐社会有赖于建设服务型政府。构 “补位”，将不该管、管不好 的事交给市场、企业和 建社会主义和谐社会 ，是我们党从全面建设小康社 社会组织 。因此 ，要确保 中国社会主义市场经济持 会全局出发作出的一项重大决策 。在我国，各级政府 续健康运转，政府就必须从管理职能向服务职能上 掌握着大量公共资源 ，在构建和谐社会 中承担着重 转变 。 大责任 。和谐社会 的建设，不仅要求政府要履行好经 再次是树立政府形象有赖于建设服务型政府 。 济调节和市场监管的职能，还要履行好公共服务和 政府 的形象直接关系到执政地位能否保持 ，关系到 社会管理职能，为人 民群众提供更多更好的公共产 中国特色社会主义事业 的兴衰，建设服务型政府是 品和公共服务。在构建和谐社会的过程中，要切实肩 加强执政能力的一项重要举措 。近些年来 ，政府在 般消费者的附赠纳入到调整范围中。三是要对 “小额 (6)对商业贿赂行政处罚幅度及方式进行调整。 广告礼品”制定量化 的标准，正确区分附赠式商业贿 要尽快提高处罚幅度 ，增强法律的威慑力。但考虑到 赂和一般的附赠。 地区经济发展极不平衡 ，笼统地规定一个上下限的处 (4)对回扣的概念及法律特征进行规定。将回扣 罚幅度也不是最好的立法选择。笔者建议，可以采