适应市场经济发展，抓好公路造价工作.pdfVIP

维普资讯 科 经l济I论I坛 适应市场经济发展，抓好公路造价工作 曹 雪 田 昱 (黑龙江省收费公路管理局磨刀石收费所，黑龙江 牡丹江 157000) 摘 要：分析 了当前公路工程定额造价管理工作中的问题，提出适应市场经济，做好定额造价管理工作的思路。 关键词：公路工程；定额；造价管理 前言 理工作。在市场经济尚未完全形成，施工企业素 定额造价管理部门的重要职责。现在工程竣工 公路建设定额造价管理工作，对交通行业 质参差不齐的情况下，标底在招投标管理中是 审计往往是财务审计为主，而财务人员往往是 说，是一项比较老的管理内容。在计划经济时 一 项重要的内容。标底太高，必然造价过高。标 非公路工程专业人员，对一些支付涉及公路工 代，它是一项重中之重的管理内容。但随着市场 底太低，造成低价中标，直接会影响到工程施工 程专业技术上的问题不能很好地了解 ，故公路 经济的发展，公路投资管理模式的多元化，公路 质量的控制，同时影响到招投标工作的公正性， 定额造价管理部门作为国家专业机构应对工程 工程定额造价管理工作职能逐渐被削弱，特别 故在现阶段定额造价管理机构必须强化标底审 决算进行全面的检查确认。 是一些社会投资、民间筹资、“四自”工程等项 查这项工作，对建设单位或建设单位委托中介 2．5仲裁工程造价争端 目，其工程概预算不仔细、不及时，工程决算不 机构编制的标底，应审查其正确性、合理性、合 仲裁工程造价纠纷也是新时期下交通工程 实际等问题已严重地影响到了工程建设质量和 法性及是否符合在新形势下工程质量对造价工 定额造价管理机构的一项重要工作。随着市场 市场秩序。就如何适应市场经济的发展 ，做好交 作要求。 经济的发展，施工、监理、建设单位在造价上的 通建设工程造价管理工作发表如下几点意见： 2-3加强对公路工程计量支付工作的管理 争议 ，往往付诸于法律诉讼，作为审判机关 ，须 l加强交通定额造价管理机构建设 造价管理部门要加强对工程实施阶段支付 委托一个公正权威的专业造价机构出具有结论 要做好交通行业造价管理，最重要的是要 情况的中间检查。作为专业造价管理部门，是代 作为它判决的依据。这是市场经济下面临的一 有一支胜任工作的定额造价管理队伍，要充分 表国家的最具权威的专业管理队伍，对工程实 个新的重要任务。 发挥省厅定额造价管理机构的龙头作用，带动 施过程中，检查施工、监理、业主单位是否按投 2．6做好服务工作 地 (市)交通局定额造价管理机构的发展。当前 标价或合同依据进行合法的计量支付，应是市 开展服务工作，如定期发布工程材料造价 困扰交通工程造价管理队伍建设的重要问题 ： 场经济条件下造价管理部门的十分重要的职 信息，出台一些国家指导性造价管理办法 ，也是 一 是人员素质问题；二是定额造价管理工作经 责。只有加强对工程计量支付的依法管理检查， 造价管理部门服务于社会的一项任务。 费问题。对于后者问题，交通部虽然明确公路建 才能发现一些高估冒算的行为，使造价过高的 在开展工程造价整治活动中，通过树立工 设定额管理费为0．17％计列 ，但鉴于部分业主 问题消灭在萌芽状态。 程造价法治的观念，切实做好上述几项实质性 的思想问题，这一部分经费是很难到交通建设 2．4加强对工程决算的审查 的工作，我们交通建设工程实行 合“理造价”不 定额造价管理机构身上。如按国家行政事业收 加强对工程竣工验收的工程决算审查应是 是一件难事。 费政策，目前物价部门批准我们地(市)交通定 额站只能向施工单位按建设工作量的O．45‰， 向设计单位按设计收入的O．18％o收取定额管理 (上接235页)仍然有效。本法的特|是与软土 设计施工注意事项： 费。收费标准未含造价管理内容，如按此标准收 层深度无关。 (1)砂层的透水系数。 费，地 (市)级定额造