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社会探索 注重民生投入是促进 经济增长的长久良策 刘宗平 [内容提要]受全球金融危机影响，中国的经济增速加速下滑，出口萎缩，投资面临增长的窘境。要扩大 内需，保持经济持续增长，刺激消费是有效途径。国内消费不足，其重要原因是民生领域、社会福利投入较 少。我国应将经济发展的成果转化给百姓，促使人民富裕，较大幅度地增加城乡居民的收入，加快农村的建 设，健全履盖全国百姓的社会保障体系，努力提高百姓的消费水平，进而扩大内需，保持中国经济科学、健 康、持续地增长。 [关键词] 金融危机 消费 收入 社会保障 经济增长 金融危机席卷全球，波及面广，影响度深；世界经济 费”，已出现了严重的不平衡，使中国经济面临巨大挑战。 持续低迷，仍处于不确定和动荡之中。这重创了美国消费， “出口”的增速因美国等国家普遍陷入金融危机而减 影响了新兴市场出口和企业利润。中国的出口与经济增长 缓。出口是过去30年中国经济的强项，我国主要依靠低 受到了很大的影响。 价出口这个法宝，使中国产品有了较强竞争力，出口不断 国家统计局2008年10月20日公布了前三季度国民 增速。而目前的全球金融危机引起了中国的外部需求萎 经济运行数据，显示自2007年第二季度以来ＧＤＰ增长 缩、导致我国出口严重受阻，出口增速滑落，直接危害我 率连续第六个季度下降。今年前三季度我国ＧＤＰ按可比 国经济稳定增长。海关总署的最新统计显示，今年前７个 价格计算，同比增长9.9%，比上年同期回落2.3个百分点。 月，我国对美国出口1403.9亿美元，增速降到9.9%，下 其中一季度增长10.6%，二季度增长10.1%，第三季度增 滑了8.1个百分点；对欧洲和日本，出口值也滑落到近几 [1] [3] 长9%，经济增速有加速下滑的势头 。前三季度，第一产 年最低线 。经济增长若还是主要依靠出口，那么，中国 业增加值21800亿元，增长4.5%，加快0.2个百分点；第 的经济只能在全球金融危机的泥潭中越陷越深。 二产业增加值101117亿元，增长10.5%，回落3.0个百分 “投资”更是面临增长的窘境，多数投资领域已过热， 点；第三产业增加值７8714亿元，增长10.3%，回落2.4 有些投资领域产能过剩。投资拉动原来也是我国的强项， 个百分点。工业增长放缓给ＧＤＰ增长带来了巨大的下行 因为中国政府可发挥社会主义制度的优越性，集全国的财 压力。前三季度，规模以上工业增加值比增15.2%。其中， 力、物力，拉动投资，成效显著。持续多年的投资与产能 9月的增加值只有11.4%。 过剩问题也因出口增速的滑落再次凸现出来，并引发了一 全球经济进一步低迷或将使消费需求大幅减弱，中国 系列问题。 的出口增速明显回落。数据显示，前三季度，出口额10741 “消费”增长具有很大的发展空间。我国是世界第一 亿美元，增长22.3%，回落4.8个百分点；进口额8931亿 人口大国，而物质生活水平又不高。消费在我国ＧＤＰ中 美元，增长29.0%，加快9.9%个百分点。贸易顺差1810亿 的比例比欧、美、日等发达国家小得多。全球金融危机加 美元，同比减少47亿美元。前三季度，ＣＰＩ上涨7%，比 剧，出口增速减缓，投资过热与产能过剩已影响我国经济 上半年回落0.9个百分点。其中，9月份上涨4.6%，比上 的增长。扩大内需，刺激消费大有潜力可挖，也是我国在 [2] 当前全球金融危机以及今后长期经济发展中保持较快的发 月回落