省直管县改革和大都市区治理体系的建立.pdfVIP

省直管县改革与大都市区治理体系的建立呋 张京祥 (南京大学城市与区域规划系，中国南京210093) 摘要：文章回顾了改革开放以来我国市．县行政关系的反复变化，认为这种变化正是我 国区域治理体系尚不成熟的表现，不应频繁使用。针对目前我国许多地方正在实施的“省直 管县”体制改革，指出应该区别情况对待，而不宜简单划一。文章在借鉴西方大都市区治理 体系的基础上，提出一个重要的观点是：充分利用省直管县、调整地级市职能的机遇，构建 具有中国特色的双层制大都市区治理体系。 关键词：省直管县地级市大都市区治理双层制政府 Province-administeredCountiesandEstablishmentof Metropolitan Governance System ZhangJingxiang Urban