缺陷产品召回制度的立法思考.pdfVIP

搽 窜 茸 夸 噶 ∞§l 缺陷产品留画铡鹰蝴立溢恩蹭 口 卢修敏 (广东广播电视大学广东理工职业学院。广东 广州 510091) 摘 要：与产品责任静】度不同。缺 陷产品召回制度要求企业 时投入市场但 尚未造成实际损害的缺 陷产品承担法律 责任 ，显然，缺陷产品召回制度对企业的质量义务提 出了更高要求 ，因而它也更有利于保护消费者利益 。然而，缺陷 产品召回制度过严也会 时企业的创新 能力造成伤害。就 目前我 国经济发展水平 以及缺 陷产品的危害程度来看，对于一 些社会危险性 比较大、事故发生比较严重的缺陷产品建立召回制度十分必要。 关 键 词 ：缺陷产品；产品责任 ；产品召回 中圈分类号 ：D923．8 文献标识码 ：A 文章编号 ：1007-2007(2010JO1一O071—04 收稿 日期 ：2oD9-jJ—o6 作者简介：卢修敏 (，9 一)，女 ，安徽芜湖人 ，广 东广播 电视大学广东理工职业学院副教授 ，研 究方 向为 民商法、劳 动 法 、 缺 陷产 品召 回制度是指 当投入 市场 的产 品存在系 一 、 缺 陷产 品召 回制度产 生的经济原 因和 社会 背 统性缺 陷．制造商、销售商等依照法定程序选择采用修 景 理 、更换 、收 回等方式来消除产 品缺 陷和 隐患 的一种缺 缺陷产 品召回制度诞生于20世 纪 中后期 ．它 的产 陷产 品管理制度 。产 品召 回制度首先发端于美 国，1966 生与科技 的飞速发展和市场竞争压力的加剧有着最直 年美 国通过 了 《国家交通与机动车安全法 》．明确规定 接 的联 系 。20世纪5O年代 ．以原子 能技 术 、航 天技 术 、电 汽 车制造商有 义务 召回缺 陷汽车 。此后 ，逐步在多项 关 子计算机 的应用为主要标 志 的第三 次科技革命 的出现 于产 品安全和公众健康 的立法 中引入召回制度 ，如 《消 对世 界经济产生 了极为深刻 的影 响 ．科技发展 ISt新月 费者产 品安全法》、《交通召回增加责任与文件》等 。… 异 ．市场竞争压力也在不断加剧 。为 了最大可 能获得利 由于产 品召回制度在 保护 消费者权 益和 维护社 会公共 润 。企业不断 向市场推 出高科技新商 品，高科技产 品虽 安全方 面发挥 着独特 的作用 ．在美 国的影 响下 ，欧盟 为消费者带来 了许 多便利 ．但 因生产技术 的高度复杂 各 国、日本 、韩 国等 国家都纷纷制定专 门的法律规定产 化和新技术往往存在着不完善 的一面 ．商 品潜在 的危 品召 回制度 ．要求制造 商在 知晓其产品存在缺 陷后采 险性也随之增加 ．而现代化 的分工协作 的生产方式更 取措施进 行召回 目前 ．我 国正处于经济高速发展 时 加剧 了这种危险性 。在分工协作 的生产方式 中。一件商 期 。缺 陷产 品导致 的损害事故问题频频发生 ．甚至 引起 品往往要经过无数生产环节才 能完成 ．任何环节 的差 严重 的社会 问题 ．国外产 品召 回制 度越 来越 多地 引起 错将导致整件产 品的缺 陷．规模生产更使得缺 陷产 品 我 国政府 的高度重视 在社会和学界的共 同推动下 ．近 遍布社会 。此外 ，20世纪 中后期 ，市场竞争越 来越激烈 ， 年来 ，我 国 《缺 陷汽车产 品召 回管理规定 》、《儿童玩 具 为 了抢 占市场 ．制造商甚至 明知技术缺 陷也将 不成熟 召回管理规定》、《食 品召回管理规定》、《药品召回管理 的商品匆忙推 向市场 ．大量 的缺陷产品投放市场造成 规定》等部 门规章纷纷 出台．2009年4月 ，国务 院法制办 了严重 的社会 问题 如美 国制造商生产 的妇女避孕用 公布 了 《缺陷产 品召 回管理 条例 (送审稿 )》(以下简称 品的产 品缺 陷 。造成2O多万名妇女感染 。 ( Et本 的 《条例》送审稿 )，公开 向社会征求意见 ，上述规章和 《条 森永奶粉中毒事件 ．11891人受害 ．其