提高政协提案质量的要求与方法.pdfVIP

维普资讯 [YewuTanTao] 提高政协提案质量的要求与方法 口彭尤弟 基本要求。1994年 9月召开的全国政协 1、涉及党和国家机密的； 提案质量的标准与基本要求 第三次提案工作座谈会 ，对提案质量提 2、国家明令禁止的； 全国政协高度重视提案质量问题 。 出了必须具备 “三有”的基本要求 ，即力 3、属于学术研讨的； 从 1985年 1月至 2006年 11月的 21 求每件提案做到 “有情况、有分析、有具 4、中共党员对党内有关组织 、人 年间．共召开了六次全国性的政协提案 体建议”。提案 “三有”的具体要求和其 事安排等方面提出意见 的，民主党派 工作座谈会 (其中2006年 11月召开的 它规范性要求 ，主要是以下六个方面 ： 成员反映本组织内部问题的； 全国政协提案工作座谈会 ．原拟定名为 — — 反 映大事。所谓大事就是党 5、进入民事 、刑事 、行政诉讼 和仲 提案工作会议 ，后临时改为座谈会 ，故 和国家的中心任务 、大政方针和社会 裁程序的： 未称 “第六次”)．除 1985年 1月召开的 普遍关心的重大问题。 6、要求为本人或亲属解决个人问 第一次全国政协提案工作座谈会提 出 — — 言之有据。即反映情况和分 题 的： ’ 提案 “三不限”(即提案不受时间、人数 、 析问题要有 事实依据 ，做到唯物 、客 7、超出本省职权范围的； 内容限制)原则 ，肃清 “左”的影响，鼓励 观、真实 、公正。言之有据 ，须有调查研 8、宣传 、推介具体作品、产品的； 委员多提提案外．其它五次座谈会都是 究作基础 ，应避免 “即兴之作”或信手 9、指名举报的； 着重强调提案质量问题．并对提高提案 拈来的 “听说”、“据反映”之类 。 10、内容空泛、没有具体建议的。 质量提出了一些具体意见和要求。这些 — — 案情清楚。这是解决问题 的 各市、州、县 (市)政协的 《提案工作 意见和要求．概括起来主要有 ： 重要依据。如果主要情节不清 ，问题就 条例》，对这一问题的规定大体相同。 一 、 具备 “三性 ”．这是提案质量的高 无法解决。因此 ．须事实 明确 ．言之有 三 、一份 高质量 的提案 ，还应具备 标准和发展方向。1989年 12月召开的 物 ，并力求开门见 山，语言简洁 ，说理 “三个主要标志”和 “四性”、“四个特 全国政协第二次提案工作座谈会 ．对高 充分．判断正确 ，避免笼统 、空洞。 点”．这是对 高质量提案 “三性 ”(即严 质量提案提出了 “三性”标准和要求．即 — — 建议具体 。提案所提建议要 肃性、科学性、可行性)要求的补充完 一 份高质量的提案应该具备 “严肃性、科 明确具体 ，可供操作 ，这是提案能否被 善。1989年 12月全国政协第二次提案 学性 、可行性”。其具体内容与要求是 ： 采纳的关键。 工作座谈会对高质量提案提出 “三性” 第一．提案的严肃性。提案的严肃 — — 一 事一案 。即一件提案 只反 标准与要求后 ，经过实践与探索 ．以后 性是指人民政协在国家政治体制中 占 映一件事情或一个问题 。倘若一案多 的几次全 国政协提案工作座谈会 ．对 有重要地位 ，要求政协 的提案要与政 事 ．一是情况难于说清；二是难于确定 这一标准与要求逐步进行 了补充完