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当前我省就业形势分析.pdf
SHAANXlDEVEL0PMEN丁 & REFORM
一 些新兴行业需求人才供不应求 ,而一些传统行 的公共就业服务体系,实行动态监测和管理 ,建立
业、过剩产能和落后产能的行业却人满为患,就业 统一规范灵活的人力资源市场 。
供给与用工需求结构性错配矛盾突出。 (三 )构建和谐劳动关系。
从 我省 实 际情况 看 ,除 上述 两 方 面外 , 一 是建立公平合理的劳动收入分配体制机制,
20~59岁就业年龄人 口仍在增加 ,就业的总量压力 消除 由于行业 、地 区、部 门不 同而造成 的收入差距
持续增大;高校毕业生就业、农业富余劳动力转移 过大 、心理失衡问题。二是建立工资正常增长机
就业和就业困难群体的再就业依然严峻 ;市场中中 制,使工薪劳动者收入增长和经济发展速度、劳动
高级技能人才短缺,初级技能劳动者的用人需求出 生产效率同步提高。三是扩大社会保障覆盖范围,
现饱和 ,全省就业工作任重道远。 尤其是就业困难群体的社会保障,稳步提高他们的
但 同时也应看到,我省就业工作又面临着诸多 社会保障水平,使他们爱业 ,乐业。四是健全劳动
机遇。当前全省各项制度、政策稳步推进 ,各项规 标准体系和劳动关系协调机制 ,加强劳动保障监察
划逐一落实,人力资源结构逐步改善 ,劳动者素质 和争议调解仲裁 ,构建和谐劳动关系。
不断提升,以及全省人力资源市场逐步完善,这些 (四)提高就业能力。
都为全省就业工作创造了良好条件 。 一
是建立人才市场需求与高校专业供给联合互
三 、政策建议 动机制 ,高校专业设置应市场需求及时调整 ,改善
促进就业就是推动劳动力市场的科学规范运 专业与就业不匹配状况。二是加强职业技能培训 ,
行 。 “需方 ”和 “供方 ”这两个最基本要素的协调 提升劳动者就业创业能力 ,增强就业稳定性。三是
配置是保证劳动力市场科学规范运行的关键 。要在 建立面 向所有劳动者终身学习的职业培训体系,帮
城乡一体化、经济转型 、调整结构大背景下,围绕 助劳动者实现更稳定的就业 。
完善劳动力市场 “需方” (就业机会 、就业环境、 (五 )优化就业结构。
劳动关系 )和 “供方” (就业能力、就业结构 )制 一 是在转方式、调结构过程 中,不断改善就业
定政策 ,以推动实现更高质量 的就业 。 结构 ,着力提高二、三产业就业 比重 ,挖掘第一产
(一 )创造就业机会 。 业特别是现代农业就业潜力 ,以结构优化推动就业
一 是保持一定的经济增速。解决就业的根本途 质量的提高。二是加大特殊地区、特殊行业的就业
径是经济发展 ,只有把经济蛋糕做大,才能把就业 支持政策,推动就业平衡 。
蛋糕做大。近期省政府提出的以高于全 国3个百分
点左右的速度增长,使中高速增长成为我省今后发
作者单位 :省发改委就业处
展新常态 ,是就业稳定增长的有力保证 。二是在调
编 辑 :徐 田江
整经济结构、转变经济发
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