“学分银行”制度服务于搭建终身学习“立交桥”与研究的探析.pdfVIP

第十四届“21世纪继续教育论坛”论文集 “学分银行”制度服务于搭建终身学习“立交桥’’研究探析 高 洁，付建军，鄢小平 (国家开放大学) 摘要： “学分银行”制度作为一种把终身教育理念转变为现实的有效策略和搭建终身学 习“立交桥”的一种切实可行的途径被提到了关键的位置，使之在终身学习“立交桥”的搭建 中发挥着重要的作用。 关键词：“学分银行”制度；服务；终身学习；“立交桥” 随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010--2020年)》“搭建终身学习‘立交桥’， 建立继续教育学分积累与转换制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接”的提出，从国家层 面确立了“学分银行”制度的建立在搭建终身学习“立交桥”建设中的重要作用。在当前的教 育形势下，“学分银行’饰0度作为一种把终身教育理念转变为现实的有效策略和搭建终身学习“立 交桥”的一种切实可行的途径被提到了关键的位置。 一、“学分银行”相关概念分析 设立“学分银行”，建立“学分银行”制度，促进非学历继续教育与学历继续教育的沟通衔 接，促进学习者学习成果在各级各类教育之间的学分互认与转换，搭建终身学习“立交桥”，己 经成为世界众多国家包括发展中国家在内的教育改革和发展的重要趋势和国家意志。实践证明， “学分银行”将学分作为重要载体，有利于实现学习者在不同学习单位、不同学科领域、不同 学习形态之间的合理流动、累积和互相认可，为终身学习“立交桥”的搭建提供可操作的方法。 1．学习成果认证 所谓学习成果认证，就是将学习者的正式(规)学习成果和非正式学习成果通过评估、测 试、等量互换等方式转化为有效学分的过程。其中，正式(规)学习成果的认证，一般采用学 分等量替换、课程互认和学分差额互换等评价和认证方法，相当于学分转换。一般面对学校、 培训机构等教育组织，即教育组织之间基于一定的学分标准、课程标准等进行学分互认与转换。 而非正式学习成果的认证则相对复杂，由于非正式学习成果常常以经验、能力、作品、资历或 业绩证明等不同的形式表现，因此，往往要采用多种评估认证方法，比如档案袋评估、能力测 试、观测、陈述和模拟等评价和认证方法。 学习成果认证是“学分银行”的主要功能之一，与正式(规)学习成果的认证相比较，非 正式学习成果的认证，无论是其认证的原则、标准、技术路线还是过程规范、方法、结果呈现 等诸方面都是学界和社会更为关注的。从复杂性、敏感度、公信力等多维度视角看，非正式学 习成果认证是“学分银行”制度建设的难点。当然，某种意义上讲，它也是继续教育“学分银 行”制度和终身学习“立交桥”的核心价值所在。 2．学分积累与转换 学分积累，是将学习者存入“学分银行”的学习成果经“学分银行”评价认定为有效学分 存储在“学分银行”的过程。学分转换，就是将学习者的学习成果经“学分银行”认证后转换 为学历文凭、资格证书、奖励证书的过程。学分的积累与转换，必须根据一定的标准与规则对 116 第十四届“21世纪继续教育论坛”论文集 有效学分进行加合，最终获取相应的证书。从组织层面来看，学分的积累与转换主要依据学历 教育的专业教学计划，或者非学历项目设计要求，学习者完成相应的学分要求，即可获得相应 的证书。从国家层面来看，学分的积累与转换则主要依据资格框架进行，比如欧洲的高等教育 学位结构、职业教育与培训的终身教育资格框架，香港的资历框架等。通过该框架，学习者可 以明确某项证书所需要学习的课程，获得的学分等要求，通过积累达到相应的要求即可申请获 得相应的证书。 一般来说，在同类教育机构实施的同类课程之间最容易实现转换，但是“学分银行”的关 键恰恰在于通过对在不同机构、甚或不同地区与国别所取得的学习成果进行评价等值计算后， 实现学分之间的转换。另外，学习者的学分在学分银行里存储到一定数值时，即可兑换相应的 学位或证书，从而实现类似商业银行的“零存整取”功能。由此可见，“学分银行”具有一般银 行所具有的存储、汇兑和零存整取功能。正如有的学者所形容，它存储和汇兑的不是一般的货 币，而是学分和证书。 3．个人学习账户 个人学习账户，是指学校、培训机构或者学习者本人在“学分银行”建立的个人账户，记 录学习者终身学习的成果。学习账户具有记录和累积功能，将学习者在数年内连续或间断学习 所获得的正式(规)和非